2021年，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想領航定向，在縣委、縣政府的正確領導下，咬定目標不放松、埋頭苦干抓落實，經濟社會高質量發展邁出堅實步伐，“十四五”實現良好開局。

一、綜  合

經初步核算，2021年全縣實現地區生產總值（GDP）314.4億元，按可比價計算，比上年增長7.0%，兩年平均增長5.5%。其中，第一產業實現增加值69.9億元，比上年增長4.9%；第二產業實現增加值138.1億元，比上年增長5.2%；第三產業實現增加值106.4億元，比上年增長10.8%。三次產業結構由上年24.7：41.8：33.5調整為22.2：44.0：33.8。

全年民營經濟增加值202.2億元，比上年增長7.3%，占地區生產總值的比重為64.3%。  

物價指數在合理區間內平穩運行。居民消費價格總水平上漲1.1%，在統計的八大類價格中，食品煙酒價格下降1.0%，衣著下降0.4%，居住上漲1.7%，生活用品及服務上漲1.9%，交通和通信上漲5.0%，教育文化和娛樂上漲2.0%，醫療保健持平，其他用品和服務上漲2.9%。商品零售價格總水平上漲1.6%。

經濟社會發展中存在的矛盾和問題：經濟體量依然偏小，一產大而不強、二產全而不優、三產新而不活，投資增速持續低迷，人口聚集能力不強，主城區城市容量和軟硬件設施仍不完善，人才吸附能力不足，人才困局與經濟發展相互掣肘的現狀尚未有效解決。

二、農  業

2021年全縣農林牧漁業總產值115.5億元，實現增加值71.2億元，比上年增長4.9%。其中農業產值占農林牧漁業總產值的63.6%，牧業產值占農林牧漁業總產值的31.9%。

種植業穩步提升。全年糧食總播種面積129.8萬畝，總產量50.9萬噸；蔬菜總播種面積40.5萬畝，總產量214.4萬噸，其中設施蔬菜總產量28.7萬噸。

林業生產健康發展。全年完成造林面積2.9萬畝，年末實有林地面積9.8萬畝。森林覆蓋率5.5%。

畜牧業生產總體平穩。全年豬牛羊禽肉產量8.6萬噸，禽蛋總產量6.0萬噸，奶類總產量13.9萬噸。生豬存欄38.2萬頭，出欄65.8萬頭；牛存欄11.1萬頭，出欄8.7萬頭；羊存欄8.7萬只，出欄10.3萬只。家禽存欄507.8萬只，出欄598.8萬只。

漁業生產保持穩定。全年水產品產量0.4萬噸。

年末農業產業化龍頭企業38家，國家級專業市場1家。農業產業化經營率57.8%。

三、工業和建筑業

工業經濟穩步增長。全年全部工業實現增加值125.0億元，比上年增長3.9%。其中規模以上工業企業179家，增加值比上年增長9.7%。在規模以上工業中，高新技術產業增加值比上年增長22.5%，占規模以上工業的比重為16.1%；戰略性新興產業增加值比上年增長25.3%，占規模以上工業的比重為41.1%。

規模以上工業企業實現總產值567.4億元。分輕重工業看，輕工業完成產值115.4億元，重工業完成產值452.0億元。規模以上工業企業產銷率99.0%。規模以上工業主營業務收入543.4億元，主營業務收入利潤率為3.62%。全部工業用電量23.71億千瓦時，比上年下降0.8%。

建筑業平穩發展。全縣建筑業完成增加值13.2億元，比上年增長17.9%。具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業18家。全年房屋建筑施工面積99.0萬平方米，其中新開工面積69.8萬平方米；全年商品房銷售面積46.1萬平方米，其中住宅銷售面積44.8萬平方米。

 四、固定資產投資

固定資產投資有效推進。全年全社會固定資產投資比上年增長6.3 %，其中固定資產投資（不含農戶）192.8億元，比上年增長6.3%。

在固定資產投資中，建設項目投資156.8億元，比上年下降4.0%，房地產投資36.0億元，比上年增長99.1%，其中住宅投資比上年增長104.0%。第一產業投資比上年增長193.9%，第二產業投資比上年下降10.2%，第三產業投資比上年增長34.1%。全縣工業投資比上年下降10.2%，其中工業技改投資比上年下降21.9%。

全年固定資產投資施工項目321個,其中本年新開工項目266個。在施工項目中，總投資億元以上項目50個，其中本年新開工億元以上項目27個，增長17.4%。

五、國內貿易

消費品市場穩中有進。全縣社會消費品零售總額實現95.0億元，比上年增長4.6%。按經營地統計，城鎮實現零售額77.6億元，比上年增長3.3%；鄉村實現零售額17.4億元，比上年增長10.3%。分行業統計，批發業零售額17.8億元，比上年下降15.0%；零售業零售額70.4億元，比上年增長10.0%；住宿業零售額0.4億元，比上年增長12.0%；餐飲業零售額6.4億元，比上年增長15.6%。

年末限額以上單位32家，全年限額以上單位消費品零售額實現10.9億元，比上年增長5.5%。在限額以上批發和零售單位商品零售額中，糧油食品類比上年增長36.5%、煙酒類比上年增長44.9%、服裝鞋帽類比上年增長46.5%、金銀珠寶類比上年增長36.2%、日用品類比上年增長24.8%、石油及制品類比上年增長10.2%、中醫藥品類比上年下降9.2%。

  六、對外經濟

全年實際利用外資8949萬美元，比上年增長30.7%。年內新增進出口權限企業24家，累計達到424家，其中有出口實績企業92家。

七、服務業

全年批發和零售業增加值19.5億元，比上年增長9.2%；交通運輸倉儲和郵政業增加值21.5億元，比上年增長23.4%；住宿和餐飲業增加值1.4億元，比上年增長5.8%；金融業增加值13.9億元，比上年增長5.5%；房地產業增加值14.2億元，比上年增長10.7%。年末規模以上服務業企業21家，其中年內新增新開業企業1家。全年規模以上服務業企業營業收入2.7億元。

城鄉路網通行能力持續增強。全縣公路通車里程1626.5公里。年內完成國道鎮區段10.5公里亮化工程、大安鎮段4.4公里大修工程、亮水河橋維修加固工程、玉濱公路京秦鐵路立交橋段破損路面翻修及南環路5.3公里噴霧工程。

全年郵政業務收入9420.18萬元。郵政快遞業務量980萬件。年末固定電話用戶5.0萬戶；移動電話用戶74.3萬部。年末寬帶用戶22.2萬戶。

八、財政、金融、保險

全年全部財政收入24.4億元，比上年增長14.0%；一般公共預算收入14.5億元，比上年增長9.7%。全年稅收收入完成21.0億元，比上年增長17.6%。一般公共預算支出44.0億元，比上年下降9.1%。其中，教育支出比上年增長7.5%，社會保障和就業支出比上年增長3.9%，一般公共服務支出比上年增長5.3%。

年末全縣擁有銀行業金融機構16家，證券公司1家，小額貸款公司1家。全縣金融機構人民幣各項存款余額666.3億元，比年初增加56.1億元；人民幣各項貸款余額266.2億元，比年初增加28.4億元。金融系統存貸比為40.0%，新增存貸比50.3%。積極引導企業上市發展，全縣掛牌上市企業達到11家，其中深交所1家、北交所1家、新三板3家。

九、城市建設與管理

深入推進主城區蝶變更新，縣城北窗口城市設計基本完成，興玉南路起步區、周莊村和東關村順利征拆，5個老舊小區改造提升和4個綜合服務中心新建工程竣工投用，“三館”和紅星美凱龍商業綜合體加快推進，繁榮路、無終街等7條城區主要道路和13條背街小巷翻修改造工程竣工通車，伯雍公園健身步道、垃圾焚燒發電廠正式投用，城鄉客運公交“一體化”和長途汽車站完成選址。

加強城鄉環境衛生管理，新建公共停車場4個、公園游園6個，新增園林綠地面積567.4畝，成功創建省級潔凈城市和省級森林城市。加大建筑施工工地揚塵污染防治力度，對建成區內房屋建筑工地落實網格化管理，全面督導建筑工地落實“六個百分百”和“兩個全覆蓋”標準。完善實施農村生活垃圾市場化運行機制，開展農村生活垃圾集中整治專項行動，累計清理整治亂堆亂放、垃圾桶擺放不規范等問題610個，清運生活垃圾9萬多噸。

年末城市公園綠地面積153.67公頃，人均公園綠地面積9.08平方米；建成區綠化覆蓋面積907.02公頃，綠化覆蓋率41.32%，建成區綠地率35.86%。城市建成區生活垃圾無害化處理率達到100%。

十、教育、科技、文化、旅游和體育

教育事業加快發展。實現學前教育全覆蓋，年內新建、改擴建公辦幼兒園9所，其中有4所被納入市、縣兩級“為民辦實事工程”。創新職業教育辦學機制，縣職教中心積極對接企業集團、高等院校等，深度推進辦學模式、教學模式、培養模式、評價模式相互融合，提升人才培養層次，全年職教中心對口高考165名學生升入大學，本科上線1人，?？粕暇€100%。職業學生就業率100%，對口率96%，穩崗率90%，企業滿意率達到98%以上，與150家企業保持長期穩定用工關系。高考成績繼續保持全市前列，本年高考強基計劃上線991人，上線率25.2%，本科上線3083人，上線率78.51%。

科技創新成效凸顯。全年新增高新技術企業31家，總數達到139家；新增科技型中小企業246家，總數達到893家。組織培育市級以上企業技術中心6家。全縣擁有發明專利250件，萬人發明專利擁有量達到3.76件。 

完善城鄉公共文化服務體系。全縣建設21個鄉級綜合文化站，773個村級綜合文化服務中心。村級綜合文化服務中心建設達標率95.4%。年內開展文化惠民演出134場，發放惠民劵2.5萬張。在春節、元宵節等傳統節日組織開展節日民俗、文化娛樂等系列主題文化活動。開展慶祝建黨百年主題文化活動，舉辦“光輝歲月 紅色記憶”主題印象展、“百年輝煌－百姓大舞臺 我最想唱”群眾文藝演出。深入挖掘、傳承創新優秀傳統鄉土文化，創排大型現代評劇舞臺劇1部，以歌頌黨、歌頌祖國為主題組織創作并在線上或者線下推出系列主題文化作品。

強化旅游宣傳推廣。在學習強國、《中國文化報》《唐山勞動日報》等20多家報刊媒體發表61篇宣傳推介文章?！短粕酵韴?、周末特刊》對玉泉山生態園、佳華農業園、山水棗鄉等進行專版報道。唐山電視臺對坦克一團舊址研學基地、凈覺寺景區分別進行專題報道。參加中國－東盟博覽會旅游展河北專題推介旅游推介活動。

大力推進體育健身工程，更新150套健身路徑，完成伯雍公園健身步道改造工程。積極組織各類體育活動等賽事，成功舉辦河北省第二屆線上親子運動會、玉田縣第十二屆梨花節暨玉泉山春季徒步大會、玉田縣慶祝建黨一百周年京津冀地區中國象棋公開賽、“開元杯”圍棋友誼賽、慶祝建黨100周年乒乓球團體賽、全民健身表演活動、五人制足球比賽等體育活動。

十一、衛生、社會保障和公共服務

衛生事業統籌發展。持續改善醫療衛生條件，社區衛生服務中心項目進展順利，縣醫院新建工程主體完工，中醫院西院區改造提升，基層醫療衛生機構綜合能力提升；扎實推進常態化疫情防控，累計完成兩劑次新冠疫苗接種59.9萬人。持續深化縣級公立醫院綜合改革，推進緊密型醫共體建設?？h醫院和中醫院兩個緊密型醫共體實行人力資源、財務資產、業務工作、績效考核、藥械采購、信息化建設“六統一”管理。大力推動中醫藥發展，穩步推進鄉鎮衛生院與村衛生室一體化管理工作。鄉鎮衛生院標準化建設率達到95%，村衛生室標準化建設率達到92%。

社會保障日益完善。加強就業扶持，鼓勵多渠道、多形式創業就業，全年完成農村勞動力轉移就業5274人，城鎮新增就業7834人，失業人員再就業1887人，城鎮登記失業率為2.27%。城鄉居民基本養老和醫療保險穩定運行，基本養老保險覆蓋全縣機關、事業、企業及城鄉居民等各類人群50.3萬人，基本醫療保險覆蓋全縣職工、城鎮居民等各類人群66.2萬人，工傷保險、失業保險參保人數分別達到75423人、51172人。生育保險覆蓋55072人。年內完成企業和機關事業退休人員養老金調整工作，人均月增加養老金分別為121.9元和154元。

養老服務加快發展。全縣擁有公辦養老機構6所，民辦養老機構46所，服務全縣需要供養人員。積極開展民辦養老機構從業人員業務培訓工作，加快社區和居家養老服務試點建設工作。不斷增進醫療衛生與養老服務深度融合，推進“1+3”醫養結合格局向“4+N”新格局轉化，扶持壯大縣域醫養結合機構，創新醫養結合機構發展模式，實現醫養結合機構高質量示范式快速發展。

十二、人口和人民生活

年末全縣戶籍總人口70.07萬人，其中男性人口35.65萬人,女性人口34.42萬人,男女性別比為103.6:100。全年出生人口4350人，人口出生率為6.21‰；死亡人口3244人，死亡率4.63‰，自然增長率1.63‰。全年登記結婚2764對，離婚1014對。

年末全縣常住人口66.19萬人，比上年減少0.31萬人，其中城鎮人口30.82萬人，比上年增加1.19萬人。常住人口城鎮化率46.56%，比上年提高2.01個百分點。

人民生活水平不斷提高。城鎮居民人均可支配收入43023元，比上年增長6.8%，；農村居民人均可支配收入22118元，比上年增長10.4%。

十三、環境保護和安全生產

規模以上工業綜合能源消費量121.2萬噸標準煤，比上年增長5.7%。規模以上工業煤炭消費量157.97萬噸，比上年同期減少8.98萬噸。萬元工業增加值能耗下降3.7%。

加強環境治理，生態環境明顯改善。扎實開展“大氣污染防治”攻堅戰，大氣污染綜合指數4.82，比上年下降19.4%；PM2.5平均濃度38微克/立方米、比上年下降24.0%，改善率位居省、市前列；優良天數比上年增加25天，重污染天數比上年減少4天。深化水污染治理，完成26條河渠清淤工作，5條河流斷面水質全部達標。

常態化抓好安全生產執法檢查，全年累計檢查單位9452家次，排查整改隱患14396項，降低資質等級3個，查封扣押7家。強力推進“雙控”機制建設，全縣214家規上及高危企業全部完成“雙控”機制建設。

注釋：

[1]本公報2021年數據為快報統計數據。

[2]部分數據由于四舍五入，存在分項合計與總計不等的情況。

[3]公報中地區生產總值、人均地區生產總值、各產業增加值絕對量按當年價格計算，增長速度按2020年不變價格計算。

[4]公報中部分數據來源于相關部門。