各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2021年工作回顧

剛剛過去的2021年，面對開局“十四五”的時代考題，新一屆區政府班子在區委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不折不扣地貫徹落實中央、省、市和區委決策部署，團結帶領全區人民，勇毅前行，攻堅克難，認真答題，“十四五”開局邁好了第一步、見到了新氣象。

這一年，我們攥緊戰斗拳頭，以決戰決勝的態勢促發展，交出了經濟穩健向好的新答卷。依托項目開路，憑靠企業筑基，總投資783億元的137個項目和193家新增規上企業共同發力，形成新的增量支撐。爭取到位政府債券15.8億元、上級資金15.6億元。新增規上企業數量全市第一，全市三次項目觀摩成績一次第三、兩次第二。全年完成地區生產總值840億元，增長12.5%，總量全省第五，增速全市第三；規上工業增加值增長21.4%，全市第二；城鄉居民人均可支配收入分別增長7.2%和10.9%，分別居全市第二位和第三位；社會消費品零售總額增長7.1%，全市第二；完成一般公共預算收入49.2億元、固定資產投資279.4億元，經濟穩中向好態勢進一步鞏固拓展，成功躋身中國工業百強區行列。

這一年，我們舞起發展龍頭，以破立并舉的氣魄轉動能，交出了產業質效雙升的新答卷。臨港園區實施基礎設施建設工程21項，完成投資14.7億元，產業承載力顯著增強。減量置換淘汰高爐6座、轉爐3座、燒結機7座，鋼鐵裝備加速邁向大型化。實施“四大集群”延鏈補鏈強鏈項目79個，瑞豐和東華減量升級、友發新型建材一期等54個項目竣工投產，鍍鋅板產能達到700萬噸，豐南成為全國最大盤扣生產基地。實施戰新產業項目47個，鑫豐鋰電、九正藥業、冠石刀具、拓思數控磨床等產品正式下線，戰新產業增加值預計增長15%以上，占規上工業比重達到20%，全市第三。實施天食集團錦疆現代農業園等重點農業龍頭項目11個，農業產業化經營率達到70.5%。服務業增加值增長12%，唐人街景區獲評省級旅游休閑街區。

這一年，我們勇立時代潮頭，以前瞻引領的思維增活力，交出了改革創新突破的新答卷。開展九大領域143項改革，5個國家級和1個省級改革試點落戶我區，改革成果被省級以上媒體刊發，5項改革入選唐山市自主創新改革項目庫。營商環境持續優化，“過堂式”審批創造全市經驗，施工許可20個工作日以內辦結。簽約億元以上項目62個，落地項目49個，在全市招商引資百日攻堅期間，簽約和落地項目完成率全市第一。新增省級以上專精特新企業17家，全市第一；新增高新技術企業34家、市級以上研發機構8家，促成產學研合作及科技成果轉化項目16項，研發經費支出占GDP比重全市第一，縣域科技創新能力躍升全省A類。華通線纜成功在上交所主板上市，上市工作全市第一。

這一年，我們搶占機遇鰲頭，以戰略統籌的理念搞建設，交出了城鄉品質躍升的新答卷。強力推進69項城建工程，完成投資22.1億元。商品房開工59.4萬平方米、完工26.4萬平方米，么家泊棚改工程順利實施；改造老舊小區14個、供熱管網9公里；建成公園游園14處，新增園林綠地41.2萬平方米；新建停車場7個，增加停車位1167個；新建改造城區道路10條，站前南路、欣胥路實現跨區通車，豐南成為唐山市中心城區，省級文明城區測評成績全省第一。南孫莊鄉成功撤鄉設鎮。高標準打造了胥各莊市級鄉村振興示范區和11個市級示范村、24個提升村，改造193個村莊破損街道118萬平方米，三年提升行動圓滿收官。新增生活污水集中治理村54個、總數達到64個，崔莊戶村被評為全國鄉村治理示范村、入選河北省鄉村旅游重點村，農村糞污全域一體化管護模式入選“全省改革典型案例”和“2021年唐山市十大改革創新經驗”，我區被評為全省村莊清潔行動先進縣、全國農業科技現代化先行縣、全國畜牧業統計監測工作綜合評估優秀縣。

這一年，我們保持從嚴勢頭，以精細精準的舉措治污染，交出了環境持續優化的新答卷。扎實推進各項污染因子協同治理，開展123家九大行業企業深度治理，44家企業通過正面清單審核，33家企業納入冬奧會空氣質量保障“白名單”，縱橫鋼鐵等58家企業實現“創B爭A”，瑞豐、東華翻車機房全面完工，豐南港區通用碼頭順利通航，成為全省首個“水水轉運”碼頭。1.83萬戶“雙代”改造工程投入使用，基本實現全覆蓋。完成營造林3.2萬畝，我區被評為河北省森林城市，楊貴莊村、沙坨子村被評為省級森林鄉村?？諝赓|量創2013年有監測數據以來最好水平，綜合指數居9個核心管控區第2位，國控點綜合指數居10個國控點第2位，國控點生態環保示范區建設全市領先。嚴格落實“河湖長制”和“灣長制”，全域治水清水潤城項目加快實施，整治入海排污口130個，超額完成地下水壓采任務，形成壓采能力4376萬立方米，城區居民生活用水實現地表水源置換，地下水位回升3.81米，5條主要河流水質年均值全部達標。

這一年，我們聚焦群眾盼頭，以人民至上的初心惠民生，交出了生活幸福安康的新答卷。省20項民生實事、市23項民心工程全部完成，區人代會票選的10項民生工程均按計劃落實到位。疫情防控做到“零輸入”，全市考核第一。高標準完成3934戶農房和宣莊中學抗震改造任務，成為全市示范標桿。兜底性保障政策全面落實，各類社保應提盡提、應保盡保、應報盡報，41個社區實現日間照料服務中心建設全覆蓋。動態保持脫貧戶零返貧、邊緣戶零致貧，已脫貧人口純收入增長20%，整體工作全市領先。城鎮新增就業1.3萬人，保持零就業家庭動態歸零。新一中主體完工，改擴建中小學14所，新建幼兒園5所、改建7所，推出8項有省級以上影響力的創新典型，職教中心成為全國中等職業學校教學診改試點校，豐南被教育部確定為河北唯一的“全國學前教育戶外游戲”主創區。區中醫院遷建項目基本竣工，高標準建立區應急指揮中心，打造全國優質示范衛生院4家、優質社區醫院1家、全省唯一中醫康復典型?？?個，基層醫療服務惠民經驗全省推廣，國家基本公共衛生服務項目考核連續三年全市第一?！霸茣恪本€上服務品牌聞名全省，圖書館服務案例成為全國典型。首次承辦全省殘疾人事業發展現場會，劉利奪取東京殘奧會兩塊金牌并雙雙打破世界紀錄。進京赴省訪、刑事立案與行政受案數紛紛實現“雙下降”，安全生產和食品藥品監管持續加強，我區被評為全市唯一“平安中國建設示范縣”。

這一年，我們鼓起干事勁頭，以擔當務實的作風抓落實，交出了效能提速競進的新答卷。在復雜多變的環境里，始終保持戰略定力，認真開展黨史學習教育和“四史”宣傳教育，以史明智、以史增信，全力以赴辦實事、開新局。在千頭萬緒的事務中，始終保持清醒頭腦，深研細謀、理順機制，形成了分工明確、指揮順暢、運轉高效的工作格局。在困難疊加的形勢下，始終保持必勝信念，開展了生態環境問題整改、回遷房不動產權證辦理、項目建設、招商引資、遺留問題破解、耕地“非農化”“非糧化”治理、耕地占補平衡、城鄉環境衛生整治、企業升規入統等一系列集中攻堅行動，帶動活躍了發展全局。在你追我趕的戰場上，始終保持昂揚斗志，打造亮點標簽，創造經驗示范，獲得市級以上榮譽95項，市級以上部門在豐南召開現場會24次，全區確定的37項特色亮點工作中，有12項獲得國家級榮譽、15項成為全省品牌、10項全市領先，全市縣級領導班子社會民意調查中，整體滿意度指數全市第一。在從緊從嚴的氛圍內，始終保持審慎心態，嚴格落實黨風廉政建設責任制、中央八項規定及其實施細則精神，認真執行區人大及其常委會決議，自覺接受各方監督，強化依法依規行政，137項人大代表建議、116項政協委員提案全部辦復，法治政府示范創建工作入選全省“十大法治成果”。民兵預備役和國防動員、愛國衛生、廣播電視、郵政通訊、民族宗教、外事僑務、防震減災、防汛抗旱、森林防滅火、應急救援、人防、海防、供電、支重、氣象、檔案、地方志等各項工作也都取得了新的發展和進步。

各位代表！奮斗成就夢想，實干鑄就輝煌。我們取得的每個成績、每份榮譽、每項成就，都是干出來、拼出來、闖出來的！都是市委、市政府和區委堅強領導的結果，都是區人大、區政協監督支持的結果，都是全區人民團結奮斗、社會各界鼎力支持的結果。在此，我謹代表區人民政府，向全區人民，向各位人大代表、政協委員，向所有為豐南發展付出心血的拼搏者、奮斗者、守護者，致以最衷心的感謝和最崇高的敬意！

各位代表！經受疫情常態防控、環境治理管控等大戰大考，讓我們清醒地看到，我區產業結構偏重、質量偏低的問題仍然突出；污染防治任務艱巨繁重，生態治理任重道遠；城鄉融合發展不充分，城市更新、鄉村振興還有很多問題不足；就業、養老、社會保障、推進共同富裕等方面與群眾期待還有一定差距，民生普惠性水平尚需提升；落實全面從嚴治黨還有薄弱環節，正風肅紀仍需持續加強。對這些問題，我們一定高度重視，努力加以解決。

二、2022年工作安排

2022年，是黨的二十大召開之年，也是我區開啟新征程、實現新跨越的攻堅之年。受疫情、環保、維穩等多重因素影響，今年經濟形勢比預估的難，發展困難比預料的多，實現全年目標任務壓力空前。與此同時，認真審視發展大勢，我們乘勢而上的機遇在疊加，跨越趕超的勢能在積累，開放發展的活力在增強，加速崛起的動能在匯聚，奮發圖強的氣場在升騰，全區上下務必堅定信心，激揚干事熱情、保持攻堅姿態、磨礪頑強斗志，鎖定目標、大干快上，推動豐南高質量發展行穩致遠。

根據區委五屆二次全會精神，今年政府工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記對河北對唐山工作重要指示，扎實落實中央和省、市、區委決策部署，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持“12448”工作思路不動搖，堅持穩字當頭、穩中求進，狠抓招商引資、項目攻堅、城鄉建設、民生改善，推動全面綠色轉型，以只爭朝夕、昂揚向上的精神狀態走在前列、當好示范，奮力開創“高質量發展示范區、生態宜居樣板區”建設新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長12%以上，固定資產投資增長7%左右，規上工業增加值增長15%，一般公共預算收入、社會消費品零售總額、城鄉居民人均可支配收入分別增長8%以上。

實現上述目標，必須始終永葆“闖”的精神、“拼”的勁頭、“實”的作風，按下干事“快進鍵”、跑出九大“加速度”，實現進位趕超，繼續走在前列、當好示范。

（一）全力以赴打好攻堅戰，跑出綜合實力跨越提升加速度。堅持一二三產業協同并進，保存量、挖潛量、擴增量，穩住發展基本盤，沖擊GDP千億關。

一是以優化服務、紓困幫難保住既有存量。組建支援企業“千人團”，耕好各自包聯“責任田”，加法減法一起做，所有減免稅費一律應減盡減，所有扶持政策一律能爭盡爭，不遺余力助企解決融資信貸、原料購進、產品出口、要素保障等問題，為市場主體送上溫情關懷和政策禮包，守護好實體經濟“壓艙石”。

二是以企業分設、升規入統挖掘補充潛量。按照“能回盡回、宜分則分”原則，一企一策推進工業企業貿易回歸、主輔分離；強力推動平臺企業、建安施工企業、交通運輸企業入統，凡達到入統條件的企業，全部及時申報，應統盡統。年內，新增規上工業企業15家、規上服務業企業10家、限額以上貿易企業35家以上。

三是以項目快建、投資快上擴大支撐增量。常態化開展項目建設攻堅行動，逐項目繪制手續辦理“橫道圖”，壓緊壓實“屬地追專班、專班追企業、企業追三方、領導搞服務”閉環責任，充分運用問題推送、會商研判、密集調度等工作機制，統籌解決項目用地、能耗環評等突出問題，全面提速落地開工、竣工投產進度。全年開工億元以上項目50個以上，全市項目觀摩總評成績“保三爭二沖一”。

（二）堅定不移走好轉型路，跑出沿海梯隊領先排頭加速度。加快質量變革、效率變革、動力變革，推動產業基礎高級化、產業鏈條現代化，打造沿海地區高質量發展示范區。

一是讓一區三園強肌健體、進位升級。著力完善基礎設施，臨港園區集中供水、再生水廠、人工濕地、凈水廠、停車場、市政道路等工程完工投用，投資5.4億元的陶瓷產業園基礎配套全面竣工；高新園區完成道路提升、明渠和雨水泵站改造、35KV線路鋪設，投資5億元的電子產業園主體完工。著力推進高新園、小集園擴區，拓展發展空間。著力提升開發區能級，主營業務收入、全部財政收入、固定資產投資等指標增長10%以上，綜合實力在全省A類開發區爭先進位，爭創全省能級提升示范開發區。

二是讓產業集群延鏈強鏈、長高變壯。聚焦四大產業集群，聚力開展技改升級、延鏈強鏈行動，總量做加法，價值做乘法，促進質量提升、產值增長。突出抓好經安減量置換、東華整合春興鋼鐵、友發新型建材二期、華通線纜油田作業裝備、華通重工裝備制造、威隆制管等項目，技改投資增長6%以上，鋼鐵高附加值產品占比達到40%以上，加快打造全國最大防水材料生產基地、精品衛浴和一站式供應基地、特色鮮明的高端裝備制造基地。

三是讓戰新產業做大做強、增比突破。做好有中育強、無中生有文章，引導扶持鑫豐鋰電、賀祥智能、華通線纜、天一合等30家戰新企業梯度成長，積極引進電子信息、數字經濟項目，全力推動東方雨虹新材料產業園、恒科鋰電負極材料、華潤全域光伏、金伯瑞反光材料、佰博雷達傳感器、航天萬源云數據等項目建設，戰新產業增加值增長13%左右。

（三）開拓進取出好創新牌，跑出科技賦能迭代升級加速度。深入實施創新引領戰略，加快提升科技實力和創新能力，推動豐南制造進階“豐南智造”。

一是培育更多更強的創新主體。深入實施“創新森林”培育計劃，推動企業自主創新、聯合創新、原始創新，促進企業微成長、小升高、高變強，在創新“高原”上樹起更多“高峰”。重點培育鑫豐熱電、大沃農業等高新技術企業15家，惠達廚衛、利民榮豐等省級“專精特新”企業8家，支持東方雨虹、夢牌瓷業爭創國家級“小巨人”企業，新增科技型中小企業80家以上，高新技術產業增加值增長13%左右。

二是構建更寬更廣的創新平臺。深入實施“京津成果豐南轉化”戰略，推行“政府—大學—產業”對話機制，引導企業依托產學研合作加強科技研發，引進轉化一批關鍵性技術成果，讓更多創新成果在豐南落地生根、開花結果。新建市級以上研發平臺4家以上、工業企業研發機構6個以上，促成產學研合作8項，轉化科技成果8項，實施重大科技成果轉化項目1項，完成技術交易額13億元。

三是營造更優更好的創新生態。進一步完善科技創新激勵機制，加大首臺套重大裝備保險等政策落實力度，扎實推進“企業家成長計劃”和“青農菁英培育計劃”，用好“鳳凰英才3.0”新政，落實“鳳凰英才卡”“秒批”“編制池”等服務措施，讓每一個創新夢想縱情放飛，讓每一股創新活力充分迸發。年內，引進青年人才1000人以上，其中高層次智力人才25人，培訓人才6000人次以上。

（四）扎扎實實念好開放經，跑出優勢潛能競相釋放加速度。堅持以改革促進開放，以開放倒逼改革，持續釋放發展動力活力，將優勢潛能加速轉化為發展動能。

一是推進更深層次的體制改革。持續深化經濟開發區人事薪酬制度改革，迅速吸聚優秀人才，全方位調動干事激情，推動開發區跨越發展。積極探索投融資體制改革，支持平安銀行落戶豐南，優化融投集團經營管理體制，拓寬融資渠道，加快市場化步伐，集中資金辦大事。大力推進上市直接融資，完善企業上市梯度培育機制，促成賀祥智能新三板掛牌并進入創新層。

二是打造更加優越的營商環境。立足于審批快、辦事順，進一步理清部門職責邊界，持續深化“拿地即開工”“過堂式”審批改革，推出高頻“主題式”辦事套餐，推動更多事項“跨省通辦”“省內通辦”，打造全省乃至全國行政備案規范管理新標桿，塑樹成本最低、效率最高、服務最好、環境最優的“四最”營商環境品牌。年內，環境影響報告表審批用時壓縮至5個工作日之內，工程建設項目審批流程達到全市最優、時限最短。

三是擴大更高水平的開放招商。深入實施“西融京津、南向珠三角長三角、北進東北亞”開放戰略，常態化開展“四個一百”活動，實現產業鏈招商和特色園區招商的大突破。簽約億元以上優質產業項目50個以上，力爭引進2個投資50億元以上的大項目，陶瓷產業園、電子產業園有龍頭型項目入駐。搶抓區域全面經濟伙伴關系協定落地機遇，深耕細作日韓、港澳等傳統市場，培育壯大歐美、非洲等新興市場，持續拓展“一帶一路”沿線市場，完成跨境電商交易20億元，進出口總額增長8%以上，實際利用外資3000萬美元。

（五）精雕細作繪好更新圖，跑出城市能級裂變倍增加速度。更大力度推進區域融合、產城融合、要素融合，拉開城市更新大框架，掀起城市開發新熱潮，加快建設更高品質的唐山市中心區。

一是推動片區開發熱火朝天。圍繞全市中心城區“兩軸兩帶、四核多點”空間布局，完善區鄉兩級國土空間規劃，高標準編制完成城市更新規劃方案和片區城市設計，全力推進拆除新建、設施完善、業態導入。堅持投資市場化、融資多元化，與唐山文旅集團、上海均和集團等戰略投資者深度合作，實施總投資120億元的35個城市更新項目，以國豐片區和花園片區為首個城市更新單元，深入推動片區開發建設，樹立唐山城市新地標。

二是推動城市功能韌性增強。新改續建運河東路、青建街等7條道路，織密城區路網，暢通城市交通。啟動二街棚改工程，艾坨村完成回遷，于前、于北、四王莊、么家泊回遷房主體完工。改造老舊小區15個，升級西城區調峰鍋爐，打通供熱管網微循環，加強海綿城市建設，推動城區雨污分流改造全覆蓋，新增綠地6萬平方米，創造更加舒適優美的生活空間。

三是推動城市經濟活躍繁榮。對接呼應南湖片區、站西片區經濟業態，傾力實施體育中心、武林風運動健康綜合體、榮程文旅綜合體、運河唐人街實景演藝及景區改造提升、唐津運河文旅綜合體等項目，讓文旅產業熱起來、火起來；積極創建“一刻鐘”便民服務商圈，實現多點聯動、整體煥新，促進服務業大幅增長。

四是推動城市管理精細智能。完善“智慧城市”管理系統，擴充智慧市政、智慧醫療、智慧養老等服務領域，全面建設數字豐南和智慧豐南。依法依規解決土地批而未供、供而未建、違法用地等問題，釋放優質資源潛能。深入開展環境衛生、交通秩序、空中線纜、小區違建、馬路市場、店外經營等問題專項整治，高標準通過全國文明城市、省級文明城區、全國衛生城市檢查驗收，爭創省級垃圾分類示范區。

（六）聚精會神下好統籌棋，跑出鄉村全面振興崛起加速度。堅持農業農村優先發展，全力加快農業農村現代化，打造鄉村振興“豐南樣板”，讓農民群眾過上更加美好的生活。

一是打造產業富民樣板。聚焦農業興、農民富，圍繞品種培優、品質提升、品牌打造，大力實施龍頭拉動、特色聯動、園區推動、大戶帶動、科技促動戰略。堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，糧食總產穩定在4.7億斤以上。聚力打造東田莊鄉村旅游示范帶，實現景觀、產業、人文深度融合。加快推進天食集團食品加工產業園、錦疆現代農業園、君樂寶奶牛牧場、通威蟹光一體等10個重點項目，建立全市首個農業產業聯盟，惠豐園區爭創國家級現代農業園，培育新型農業經營主體5家、“三品一標”農產品10個，農業產業化經營率達到71%。

二是打造碳匯發展樣板。堅定不移走鄉村碳匯發展之路，高標準編制《豐南區碳匯鄉村發展規劃》，一體推進垃圾糞污處理、秸稈綜合利用、綠化美化提升行動。著力實施南孫莊鄉村振興示范區建設，打造一流示范樣板。建設省級美麗鄉村27個、市級鄉村振興示范村22個。全域推進畜禽糞污資源化利用，新建戶廁800座、改造3081座，美麗庭院創建率達到70%以上，以村莊清潔行動扮靚鄉村美麗容顏。

三是打造精品小鎮樣板。強力推進黑沿子濱海小鎮鎮區路網和遵曹公路征拆區域返遷樓開工建設，啟動縱橫鋼鐵預留地塊有序開發，吸引人流、聚集人氣。開工建設錢營鎮嶺上莊村回遷樓，同步推進其他采煤塌陷波及村搬遷手續辦理工作。加快岔河、黃各莊、東田莊等重點小城鎮開發建設，完善基礎配套設施，促進布局優化、功能提升。

（七）積極而為把好生態關，跑出綠色低碳秀美豐南加速度。堅持生態優先、綠色發展、低碳發展，強化精準治污、科學治污、依法治污，將放大的生態優勢轉化為高質量發展的強大勝勢。

一是全力保護藍天白云，讓空氣更清新。開展重點行業碳達峰行動，精準實施各污染因子協同共治，繼續推進鋼鐵、焦化等九大行業超低排放改造，完成瑞豐、東華、經安等55家重點企業“創B爭A”，豐華陶瓷、寶豐管樁等7家企業爭創績效等級引領性企業。強化建筑工地、裸露地塊、城鄉道路揚塵治理，拓展住宅小區餐飲油煙治理范圍，深入開展超限超載、黑加油站點、散亂污企業“三大清零”攻堅行動。強化執法檢查、利劍斬污，嚴格落實環保管控措施，力爭PM2.5濃度達到35微克/立方米，空氣質量持續改善，助力唐山穩定退出全國“后十”。

二是全力保護碧水清波，讓水體更干凈。認真落實“河湖長制”和“灣長制”，高質高效完成全域治水清水潤城13個重點項目，深度治理陡河、沙河等重點河流水生態，整治入海排污口187個，提標改造惠眾和西城區兩個污水處理廠，完成瑞源污水處理廠中水回用工程，實施28個村生活污水治理，科學治理養殖退水，嚴格保護水源地，壓減地下水897萬立方米，確保重點河流水質達標、近岸海域水質優良、地下水位持續回升。

三是全力保護綠地厚土，讓土壤更安全。統籌推進土壤污染防治和安全利用，強化分類管控和源頭治理，嚴格控制農業面源污染。加強固體廢物污染治理，加快國豐北片區、國豐南廠區等重點地塊土壤檢測修復。鞏固省級森林城市創建成果，扎實開展國土綠化行動，努力營造綠色原生態。

（八）凝心聚力辦好民生事，跑出群眾福祉普惠殷實加速度。強化普惠性、基礎性、兜底性民生建設，持續提升人民群眾幸福指數，保障全體人民享受更加充實、更有質感的改革發展成果。

一是充分擴大城鎮就業。落實好就業優先政策，完善就業服務體系，推動政府、企業、鄉鎮、村居、個人“一體系五聯動”，實現政府最大限度安排就業、企業最大限度吸納就業、個人最大限度自主創業。積極搭建就業服務平臺，大力開展就業指導和技能培訓，幫助退役軍人、下崗人員、就業困難人員充分就業，促進高校畢業生、返鄉農民工等重點群體就業創業。全年新增城鎮就業9000人，登記失業率控制在3.5%以內。

二是辦好優質公平教育。致力打造影響全國、引領全省的教育強區，深入實施校舍建設、智慧校園、師資培育、特色創建、雙減提質五大工程。新一中、大齊幼兒園建成投用，啟動二中搬遷，開工建設西城區九年一貫制學校、銀豐中學。開展“十百千”卓越教師培養計劃，創新“5+2”課后服務，真正把學生負擔減下去、教學質量提上來。在區職教中心增設機器人等專業學科，促進產教深度融合，提升職業教育服務經濟社會發展的能力。

三是深化健康豐南行動。加快醫療機構建設，中醫院異地遷建、岔河中心衛生院竣工投用，啟動實施中醫院傳染病樓和區婦幼保健院搬遷，創建全國優質示范鄉鎮衛生院、優質社區醫院2-3家，打造100個村級示范衛生室，提標升級7個鄉鎮國醫堂，讓群眾看病有更好去處。完善疾病預防控制體系，增強突發公共衛生事件應急處置能力。強化高技能醫護人才引進和培養，提高臨床診療水平，讓患者得到更好治療。

四是扎牢社會保障網絡。深入實施全民參保計劃，推進社會保險擴面提標，城鄉居民基本養老保險待遇標準提高至月人均180元。完善社會救助、社會福利體系。打造2個社會性醫養融合服務試點，推動崔莊戶、曹莊子、翟一、洼里等農村互助幸福院高效運營，成立嬰幼兒照護指導中心，鼓勵社會力量興辦托育機構3-5所，持續加大助殘力度，讓“一老一小一殘”得到更精心的照料。

五是繁榮發展文化事業。深入開展社會主義核心價值觀宣傳普及活動，實施公民道德建設工程，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，全面提升居民文化自信。堅持文化惠民、文化潤城，推進新時代文明實踐中心、文明實踐所站標準化建設，全方位開展文明實踐活動。辦好河北省第七屆旅發大會豐南現場會，積極組織“相約2022冰雪迎奧運”“歡樂秋歌慶佳節”等文體活動，用文化滋養心靈、健強體魄、點亮生活。

（九）一絲不茍織好平安網，跑出社會治理安定和諧加速度。全面統籌發展和安全，有效防范化解重大風險，建設更高水平的“平安豐南”，保障群眾安居樂業，促進社會和諧穩定。

一是牢牢守住財政金融安全。嚴格落實國家關于加強政府債務管理的總要求，健全地方性債務管理機制，用足用活各類化債措施，通過占補平衡指標調劑、資產處置、申請發行政府債券等方式，有效緩解到期債務，加快化解隱性債務，堅決守住不發生區域性、系統性債務風險底線。強化綜合治稅，堵塞征管漏洞，確保應收盡收。加強預算管理，嚴格預算支出。持續開展非法集資宣傳和網絡排查，不斷提高群眾風險識別能力和防范意識，從源頭上鏟除金融風險滋生的土壤。

二是堅決保證社會大局穩定。嚴格落實常態化疫情防控措施，推進疫苗接種應接盡接，持續鞏固“零輸入、零感染”防控成果。全面落實安全生產“一崗雙責、黨政同責”責任制，加強應急管理體系建設，扎實開展重點行業領域隱患排查整改，堅決防范重特大事故發生。強化食品藥品安全監管，保障人民群眾“舌尖上的安全”。大力開展信訪隱患排查化解攻堅行動，清存量、控增量，確保不發生進京赴省訪、大規模集體訪?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，夯實長治久安根基，提升人民群眾安全感和滿意度。

三是加強和創新社會治理。依托區社會治理綜合服務中心，探索創新“微治理”模式，打造基層社會治理全科網絡。積極推進鄉鎮街道社工站、未成年人保護站建設全覆蓋，打通為民服務“最后一米”。暢通規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，及時解決群眾合理訴求，加快辦理城區回遷樓不動產產權證，有效解決拖欠農民工工資問題。繼續實施農村房屋抗震改造。加強國防教育和國防動員，統籌做好外事僑務、廣播電視、老區建設、人防、海防、支重、氣象、地方志等工作，推動各項事業協調發展。

三、全面加強政府自身建設

各位代表！建設“高質量發展示范區、生態宜居樣板區”，是歷史賦予我們的光榮使命。我們將增強責任之心、為民之心、兢慎之心、敬畏之心，凝心聚力加油干，撲下身子抓落實，用真抓實干彰顯忠誠、用突破競進體現擔當、用走在前列展示作為，精心譜寫豐南發展新華章，創造無愧時代、無愧人民的新業績。

我們將以責為魂，著力建設絕對忠誠、敢于擔當的責任政府。堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。不折不扣推動中央、省、市和區委各項部署轉化成一個個項目、一件件實事、一份份成果。

我們將以干為要，著力建設勤勉敬業、奮勇爭先的實干政府。樹牢“爭第一、創唯一”理念，把精力集中到“想干事”上、把水平體現到“會干事”上、把目標瞄準到“干成事”上，以只爭朝夕、昂揚向上的精神狀態抓落實。堅持不圖虛名、不務虛功，謀深抓實對豐南發展最有利的事、人民群眾最盼望的事。

我們將以民為本，著力建設心系群眾、傾情奉獻的服務政府。始終秉承“一切為人民打算”的真摯情懷，深化“我為群眾辦實事”活動，下更大力氣解決群眾、企業和基層反映強烈的“急難愁盼”問題，真正把實事辦好、好事辦實，辦出企業和群眾的滿意度，辦出全區人民的幸福感。

我們將以廉為榮，著力建設從緊從嚴、風清氣正的廉潔政府。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”、樹新風。更加注重從源頭上預防腐敗，加強對工程建設、資源利用、審批監管、公共資源交易等重點領域的監督管理，防止權力濫用，努力營造風清氣正良好環境。

各位代表！征程萬里云鵬舉，重任千鈞敢為先。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省、市和區委的堅強領導下，大力弘揚偉大建黨精神，勇擔發展新使命，砥礪奮進再出發，全面提速“高質量發展示范區、生態宜居樣板區”建設步伐，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！