各位代表：

現在，我代表黃驊市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2021年工作回顧

過去一年，是黃驊發展歷程中意義非凡、令人難忘的一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，團結帶領全市人民，緊緊圍繞建設現代化經濟強市、文明黃驊目標，攻堅克難，真抓實干，解決了一些長期想解決而沒有解決的難事，辦成了一些過去想辦而沒有辦成的大事，經濟社會發展呈現新局面。全年地區生產總值增長8.1%；全部財政收入完成42.3億元、一般公共預算收入完成22.5億元，分別增長22.4%和15.2%；固定資產投資增長5.8%；規上工業增加值增長7.1%；城鎮、農村居民人均可支配收入達到41439元、20952元，分別增長6.7%、9.4%。我市躋身全省制造業高質量發展十強。

一年來，我們突出項目為綱，聚焦招大引強，沿海經濟集聚新動能

園區建設擴容提質。啟動開發區二次擴區，將全市所有園區納入省級開發區，總面積擴展至58平方公里，園區發展開啟新紀元。呂橋工業園躋身省級化工園區，啟動特勤消防站建設，實施一體化信息平臺和封閉式管理，安全評定達到D級。開發區污水處理廠二期完成主體，白莊污水處理廠PPP項目簽約落地，園區承載力大幅增強。項目攻堅成效顯著。落實滄州市“三大攻堅戰”和渤海新區“五大攻堅戰”行動，全年謀劃實施超億元產業項目107個、總投資440億元，中國供銷國際海鮮農貿產業園、天宇盛恩等34個項目列入省市重點和前期管理?？偼顿Y142億元的鑫海油品倉儲、泓瑞祥通等82個項目集中開工，規模和數量創近年之最，菲斯福儀器、優耐特漁光互補等10余個項目竣工投產，以有效投資為高質量發展蓄勢賦能。招商引資量質齊升。出臺招商引資“飛地”政策和考核辦法，聚焦長三角、珠三角、京津雄等地開展常態化招商，深化與浙江河北商會合作，成功舉辦黃驊（金華）招商推介會。著力發展新能源、碳材料、數字經濟等新興產業，提出“以資源換項目”理念，引進了一批對黃驊未來發展具有戰略意義的重大產業項目，總投資88億元的高效光伏組件、緯景儲能等6個高質量項目集中簽約落地，碳材料產業園博翔焙燒石墨化、全拓大數據二期項目完成土地清表。全年累計簽約引進億元以上項目58個、總投資240億元，發展新動能加速積蓄。

一年來，我們突出改革創新，加速動能轉換，轉型發展煥發新活力

產業重塑步伐加快。推動北汽黃驊基地改造升級、合作重組，信諾立興等16個省重點技改項目扎實推進。新林坡模塑服務平臺入選國家服務型制造示范平臺，鑫海集團、滄港鐵路等6家企業入選省民營企業百強。全年四大產業集群實現營業收入440億元，同比增長17%，在省縣域特色產業振興考核中獲得優秀等次?？萍紕撔律钊雽嵤?。加快北交大軌道交通實驗基地成果轉化，交大思諾投產運營，北交智聯注冊落地，產學研用一體化深度融合。新增省級“專精特新”企業5家、省市級創新平臺11家、科技型中小企業146家、高新技術企業15家，安迪、榮泰獲評國家“小巨人”企業。全社會科研投入2.3億元，同比增長30%，縣域科技創新能力躍升至全省第七。發展環境持續優化。定期舉辦企業家座談會、早餐會，面對面傾聽企業心聲，實打實解決成長中的“煩惱”。青隆村鎮銀行、奧拓雷斯2家企業在石交所掛牌。探索建立“信用承諾+限時容缺”機制，項目審批“再提速”。建成全省一流智慧政務自助廳，群眾辦事更加便利，經驗做法被國務院辦公廳刊發推廣。全年新增市場主體7142家，發展活力持續迸發。

一年來，我們突出文明創建，強化精建細管，美麗黃驊展露新顏值

新城形象日益凸顯。加快推動總投資30億元的近20個重點城建項目，新市醫院病房樓、門診樓完成主體，“四館一中心”、質量學校即將投用，廣信、乾域等4家企業總部新開工建設，信譽樓旗艦店開業運營。推動石衡滄港城際鐵路、津濰高鐵“并線設站”，加快征地清表和工程實施，黃驊即將步入高鐵時代。洽談引進了萬達城市廣場等一批新業態，為黃驊新城興產業、聚人氣。老城改造力度空前。積極引進戰略投資者破解資金瓶頸，統籌推進11個片區征收改造，馬莊佳苑、宏海家園、凱宏家園二期完成主體，老自來水等3個片區開工建設，干休所片區房屋拆除，汽車城、關帝廟片區完成簽約，海園南街、東十街等片區加快推進，老百姓多年期盼終成現實。完成企業局老舊小區改造，成為省級示范項目。城市管理提質增效。以創建全國文明城市為引領，進一步理順城市管理體制，持續開展城市環境容貌提檔升級行動，強力推進創文十二項集中攻堅，賈家墳南小巷違建全部拆除，“智慧交管”正式啟用，店外經營、城市內澇等“頑疾”有效改善，一批影響城市形象的“老大難”問題破題推進。生活垃圾焚燒發電項目建成投用。實施3座污水處理廠提標改造，城區雨污分流累計完成55公里。完成黃北排干林帶、長興大街等綠化工程，建成方圓園、民族園等一批“口袋公園”，城區新增綠地面積33萬平米。順利通過國家衛生城市、省潔凈城市復檢，列為省“城市體檢”試點，城市美譽度和吸引力進一步增強。

一年來，我們突出鄉村振興，著力強優補短，農村面貌呈現新景象

現代農業健康發展。加快推進農業產業化，新希望六和、正邦二期建成投產，培育市級以上龍頭企業6家，金匯水產、新好科技獲評省級龍頭企業。持續發展壯大特色農業，優質旱堿麥現代農業園區晉位市級精品園區，2100畝鹽堿地水稻試驗田實現豐收，天天食品、國潤冬棗被認定為省級示范農業產業化聯合體，“黃驊梭子蟹”榮獲省農業品牌創新創意設計一等獎?？椎甏灞辉u為“全國鄉村特色產業億元村”。人居環境持續改善。新改建農村公路30公里、危橋11座，完成戶廁改造6200余座、公廁60座，新增155個村莊生活污水實現有效治理。完成歧口、張巨河等5個漁港升級改造。第二水廠正式供水，南部鄉鎮191個村供水管網完成改造，江水戶戶通實現全覆蓋。新建省級美麗鄉村21個，舊城鎮被評為“河北省衛生鄉鎮”，舊城鎮白莊村被評為“省級森林鄉村”。農村改革成效明顯。投資3000余萬元實施產業扶貧，脫貧人口實現穩定增收。多渠道發展壯大農村集體經濟，新增專業合作社12家、家庭農場70家，全市土地流轉面積達41萬畝。成功承辦首屆滄州市赴民族鄉現場辦公活動，民族鄉鎮榮獲全省民族團結進步示范區。常郭、羊二莊完成撤鄉設鎮，黃驊鎮、呂橋鎮入選中小城市高質量發展“全國千強鎮”。

一年來，我們突出生態優先，加大治理攻堅，環境質量實現新提升

空氣質量明顯好轉。持續強化大氣污染綜合防治，完成農村“雙代”2.18萬戶，農村清潔取暖全覆蓋，散煤治理動態清零。大氣綜合指數、PM2.5濃度分別下降11.8%和12%，優良天數達到255天，黃驊的藍天白云越來越多。河海環境持續向好。常態化開展水體治理，生態補水4500萬方，12條重點河流水質持續穩定達標，河長制市級考核連續四年獲得優秀等次。開展入海排污口溯源監測，規范近岸用海養殖，創新建立海上環衛制度，相關做法被人民日報、新華社報道，海晏河清的生態底色愈加凸顯。生態修復效果顯著。大力開展地下水超采綜合治理，關停取水井469眼，取締地熱井84眼，深層地下水位連續22個月同比回升，單月回升幅度排名全省第一。完成國土空間生態修復規劃編制，全年造林綠化1.5萬畝。

一年來，我們突出以人為本，保障改善民生，社會事業邁出新步伐

民生保障堅實有力。以20項民生工程和18件民生實事為抓手，持續加大財政向民生領域傾斜力度，投入23億元實施了一批惠民生順民意暖民心工程。堅持教育優先發展，六幼、東高頭小學、黃中文化路校區投用招生，五幼實現竣工，七中開工建設，實施118所校舍維修改造，城鄉辦學條件不斷優化。深入推進醫聯體建設，新改建24個村（社區）衛生服務機構，中醫院擴建完成主體，成功創建國家健康促進縣和慢病示范區，榮膺“全國健康城市建設進步最快城市”。新建5個精品農村幸福院，祥瑞頤養院主體竣工，多層次養老服務體系更加健全。舊城鎮小堤柳莊被評為“全國示范性老年友好型社區”。全民基本保險參保率穩定達到95%以上。全年新增城鎮就業7128人。精神文明全面進步。完成烈士陵園紅色教育基地升級改造?！耙粓鰞绅^”即將建成，室內滑冰館投入使用，完善80個鎮村健身設施，城鄉文體服務基本實現全覆蓋，榮獲“河北省體育工作最佳縣”。4人獲評河北好人、14人獲評滄州好人，崇德向善蔚然成風。大左莊煮鹽遺址發掘填補了河北鹽業考古空白，與郛堤城甕棺墓群、海豐鎮遺址一同入選河北百年百項重要考古發現。社會大局和諧穩定。慎終如始抓好常態化疫情防控，嚴格落實“十個常態化”30項措施，成立數據排查專班和應急指揮中心，充實完善“八支隊伍”，設置覆蓋全域的核酸檢測點位505個，累計接種新冠疫苗114萬劑次，筑牢全民防控安全屏障。強力開展化工行業小化工專項整治，推進“一企一策”分類施治、轉型發展。持續增強民兵預備役應急應戰能力，有效應對臺風“煙花”和子牙新河等河道安全行洪。打擊整治違法犯罪成果名列滄州前茅，平安建設成效明顯。妥善處置盛德燃氣破產重整，68個遺留問題和信訪積案得到有效化解，齊家務西北村被評為“全國鄉村治理示范村”。婦聯、工商聯、司法、文廣旅等系統均取得了國家級榮譽，工會、檔案、氣象、通訊、郵政、國家安全等工作都有了新進步。

各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去一年，面對艱巨、繁重、復雜的改革發展任務和各種突發難題，全市各級干部在項目建設、創文攻堅、棚改、“雙代”、疫情防控等急難險重任務面前，舍小家顧大家，沖鋒在前、夜以繼日，付出了艱辛、拋灑了汗水，贏得了人民群眾支持，交出了一份高質量發展的合格答卷。成績來之不易，這是市委堅強領導、科學指揮的結果，是市人大、市政協鼎力支持、合力推進的結果，是48萬黃驊人民風雨同舟、團結奮進的結果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協委員，向辛勤工作在各條戰線上的廣大干部群眾，向所有關心、支持、參與黃驊發展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，全市經濟社會發展仍面臨一些短板和不足，主要表現在：一是港產城融合發展步伐還不夠快，在進度上有待提升、深度上有待加強；二是經濟總量仍然偏小，發展質量和效益還不夠高，與沿海經濟帶重要增長極的定位還不匹配；三是項目儲備還不足，拉動經濟和產業發展的大項目好項目還比較少；四是教育、醫療、養老等公共服務與群眾期盼仍有差距，老舊小區、城中村改造還有大量工作要做；五是環境保護、安全生產、信訪維穩的壓力依然較大；六是干部隊伍思想解放程度還不夠，抓落實的力度還不夠大，與新形勢新任務要求還有一定差距。對此，我們一定高度重視，采取更加精準有力措施加以解決。

二、2022年總體要求、發展目標和主要任務

當前和今后一個時期，黃驊正處于推動高質量跨越式發展的關鍵階段，也處于理順渤海新區行政管理體制機制的關鍵時期。我們肩負的改革發展任務依然艱巨，各類風險挑戰和工作壓力依然很大，必須以從頭越的豪氣、勇登攀的膽略、試比高的雄心，搶抓機遇，拼搏競進，打好攻堅戰、決勝新征程，努力爭當沿海高質量發展排頭兵。

今年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議、省第十次黨代會、滄州市委十屆三次全會等系列會議精神，緊緊圍繞省委“三六八九”和市委“一四五九”工作思路，弘揚偉大建黨精神，堅持穩字當頭、穩中求進，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入國內國際“雙循環”開放大局，積極融入全省“兩翼、兩區、三群、六帶”發展布局，積極融入“一港雙城三帶四區”發展格局，積極融入渤海新區港產城高質量融合發展，統籌常態化疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，統籌當前和長遠，以經濟建設為中心，以全國文明城市創建為統領，加快打造沿海經濟帶龍頭和改革開放高地，奮力開創建設現代化經濟強市、文明黃驊新局面。

經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長10%左右，固定資產投資增長10%左右，一般公共預算收入增長15%左右，規上工業增加值增長10%以上，社會消費品零售額增長10%以上，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長10%左右，其他指標完成上級下達任務。

按照市委八屆二次全會精神，圍繞實現上述目標，突出在“堅持八個引領”上全面發力。

（一）堅持以渤海新區開發建設為引領，加快一體化融合發展

順應渤海新區行政體制改革，樹牢“一盤棋”思想，以“八個率先融合”為突破，持續推進港產城一體化向廣度深度拓展，在對接各園區中加快融合發展。

助力服務港口建設。圍繞人流、物流、信息流便利流通，發揮第一腹地優勢，統籌實施G228、沿海高速歧口互通及連接線等重大交通基礎設施，大力推進石衡滄港城際鐵路、津濰高鐵建設，促進區域交通互聯、資源共享。

聚力產業協同發展。加快集疏運鐵路專用線占地征拆，完成長海物流用地盤活，騰出更多有效空間，為北京麥朗芬杰生物科技、中海油中捷石化新材料改造升級等重大產業項目落地提供土地保障。加快推進東興化工園區搬遷，優先向臨港化工園區轉移，助推渤海新區產業加速聚集。

發力黃驊新城建設。立足“雙城互動”，落實功能定位，堅持統一規劃、統一標準、統一布局，謀劃建設渤海中學，加快啟用“四館一中心”、新市醫院等一批覆蓋全域的公共服務設施，啟動和平大街北延、火炬大道東伸建設，推動主干道路互聯互通，實現民生資源共建共享。圍繞發展高鐵經濟，引進中央商務區、風情街區、特色步行街等新產業新業態，打造人氣匯聚的城市“會客廳”。

（二）堅持以集聚臨港產業為引領，培育高質量發展新動能

深入開展促招商抓項目擴投資攻堅行動，把項目建設擺在更加突出位置，做優園區平臺，強化精準招商，切實落地開工一批打基礎利長遠的優質項目，以高質量項目支撐高質量發展。

著力夯實園區平臺。加快城投公司市場化轉型，積極爭取政府債券資金，最大限度釋放園區基礎設施投資潛力。開展“五未用地”整治，積極盤活閑置資源，收儲園區用地4000畝，為發展提供充足空間。投入10億元完善羊二莊、南排河等10個園區基礎設施，完成呂橋特勤消防站建設，開發區污水處理廠二期竣工投用，舊城白莊、羊二莊鎮污水處理廠開工建設，確保項目“來之即落”。

大力開展招商引資。搶抓京津冀協同發展和“南資北移”重大戰略機遇，用足用好渤海新區開放政策，依托本地企業和主導產業以商招商，著力引進一批強鏈條補短板的上下游企業，努力形成“培育一家企業帶動一個產業”的良好氛圍。堅持“以招商看發展論英雄”，優化招商引資工作機制，向京津、長三角和珠三角等區域派出常駐招商隊伍，加強與各地招商中心、商會協會對接合作，切實提高招商實效，確保全年引進超億元項目50個以上，再掀招商引資熱潮。

全力攻堅項目建設。推行“重點幫辦”和“容缺辦理”，對落地項目前期手續專人盯辦、全程幫辦，實施包容規范監管，確保項目快審批、快建設、快投產。全年力爭實施億元項目150個以上，確保力源液壓、水氫發電機等20個重點項目開工，華晨技改等20個重點項目竣工或部分投產。積極申報省市重點項目，確保高效鋰電池電芯、工業AI等16個項目列入省市重點，以重點項目帶動項目建設全面開花。

（三）堅持以創新驅動戰略為引領，加快特色產業集群發展

圍繞渤海新區“4+3+3”產業格局，實施“建鏈延鏈補鏈強鏈”工程，突出傳統產業與新興產業“雙輪驅動”，加強科技創新、技術改造、兩化融合，推進產業迭代升級。

抓傳統產業提質增效。加快傳統產業基礎再造，著力解決企業發展中的土地、能耗、環保等難點痛點，引進五金表面處理項目，推動模塑研發制造中心開工建設，實現信息共享、平臺共用，促進五金模具產業集聚發展、蓄力成勢。激發汽車產業新活力，支持昌驊、宏泰向智能化和軍民融合方向發展，加快推動北汽新能源與集度汽車戰略合作，北汽有限汽車生產破萬輛。加大技改力度，完善石油化工、煤化工、鹽化工產業鏈條，推動鑫海煉化、信諾立興、華晨藥業等企業向下游高附加值產品延伸，爭創細分領域的“隱形冠軍”。

抓新興產業培育壯大。大力培育新能源、新材料、高端裝備等戰略性新興產業，積蓄高質量發展新動能。加快風電、光伏、儲能等一批配套項目建成投產，力爭年產值達到60億元以上。加快碳材料產業園規劃建設，著力打造百億級產業集群。確保全拓大數據二期開工建設，促進數字技術與實體經濟深度融合。啟動北交大軌道交通實驗基地二期綜合樓建設，加強與京津高校、科研院所合作，吸引更多重點實驗室、科研機構入駐，打造綜合型科研基地。力爭全年新增高新技術企業8家、科技型中小企業60家以上，研發經費投入增長15%以上。

抓民營經濟環境優化。把民營企業家視為發展之本，高看一眼、厚愛三分，建立解決企業發展瓶頸會商機制，對企業家提出的問題拉出清單，堅持半月一調度，明確分包責任和完成時限，一對一精準幫扶，點對點助企紓困。完善各項服務和政策體系，擴大政府產業扶持基金規模，搭建銀企融資對接平臺，多為企業“雪中送炭”，全力支持民營經濟做大做強。

（四）堅持以創建全國文明城市為引領，實施城市滾動更新

深化文明城市創建和城市更新行動，突出建管并重，完善基礎設施和公共服務，推動縣城建設提質升級。

以“發展眼光”抓好城市建設。緊緊圍繞“一港雙城三帶四區”發展格局，謀劃實施一批重大公共服務和基礎設施項目，新市醫院完成內部附屬設施建設，萬達城市廣場落地開工，10家企業總部全面建設，打造核心區CBD，力推新城框架全面拉開。啟動神華大街北伸跨河大橋工程，確保人民路續建、信譽樓大街北伸等6條道路開工建設，進一步暢通城市交通路網。

以“工匠精神”推動城市更新。堅持“整體規劃、連片開發、分步實施”，確保汽車城、關帝廟片區開工建設，加快馬莊佳苑等4個安置樓回遷入住，統籌推進海園南街、馬莊子北等5個片區征收，實現能拆盡拆、應改盡改。完成安全局、交通小區等22個老舊小區改造，切實改善群眾居住環境。按照“一街一景”思路，新建一批“口袋公園”、綠蔭停車場，實施城區水系連通工程，建設城市“綠水長廊”，進一步厚植園林城市底色。適度實施重點部位亮化提升，打造流動靚麗的城市風景線。

以“繡花功夫”精細城市管理。對照創文標準，持續開展新一輪集中攻堅行動，高質量完成各項創建任務，確保過省驗迎國檢。常態化開展城市環境容貌提檔升級，全面推廣垃圾分類，改造垃圾中轉站10座，持續規范便民市場、交通秩序，保障市民安全文明出行。堅持試點先行，推動100個以上無物業小區實現規范化管理。以大數據賦能城市管理，整合全市數據資源，打造四星級智慧城市。

（五）堅持以賡續紅色血脈為引領，厚植城市精神軟實力

深入挖掘黃驊豐厚的沿海文化、歷史文化、紅色文化，注重自然生態提升和歷史風貌保護，著力打造歷史文脈與現代文明交相輝映的活力新城。

突出展現沿海特色。強化規劃剛性約束，注重建筑風貌和城市色調管控，構建流暢優美的城市天際線，讓藍綠交織、水城共融、壯闊奔放、明凈包容成為黃驊的鮮明標識。充分論證高鐵站規劃設計，高標準打造具有沿海風格的地標性建筑。完成人民公園改造提升，完善功能、提升品質，留住黃驊記憶。實施迎賓大街、神華大街、學院路改造提升，融入海洋元素，增強主干道路秩序感層次感，打造多彩繽紛的生態景觀迎賓大道。

突出弘揚紅色文化。深入挖掘以趙博生、黃驊等英雄人物為代表的紅色文化內涵，修繕趙瑾生等烈士故居，傳承紅色基因，培樹道德模范，提煉城市精神，凝聚起奮進新時代的磅礴力量。加強歷史遺存、革命文物保護，推動郛堤城遺址公園創建省級公園。謀劃建設一所黃驊小學，打造一座“英雄黃驊”主題公園，實施一批體現紅色城市的景點設施、文創精品，努力講好黃驊故事，讓紅色文化浸潤黃驊大地。

突出增添城市活力。樹立“經營城市”理念，抓好“一場兩館”等大型公共場館市場化運維，推動“以場養場、以館養館”，建設3座城市書房，打造城市文旅新地標。完成驊西、學院路等城區公共體育場提檔升級，舉辦具有黃驊特色的海鮮美食節、書畫作品展、“世界冠軍進黃驊”等系列活動和體育賽事，大力推廣群眾性冰雪運動，激發城市動感活力。

（六）堅持以鄉村振興戰略為引領，推動農業農村現代化

按照“強龍頭、育特色，抓兩頭、帶中間”思路，深入實施鄉村建設行動，鞏固提升脫貧攻堅成果，推進一二三產業融合發展，促進農業增效、農民增收、農村繁榮。

加快發展高質高效農業。守牢耕地保護紅線，大力推進土地復墾，續建、新建高標準農田11萬畝，保障糧食產量25萬噸以上。加快農業產業化步伐，大力發展“四個農業”，通過龍頭項目帶動，集中打造旱堿麥全產業鏈，齊家務聚館、滕莊子孔店高品質標準化冬棗種植，舊城、羊二莊苜蓿深加工，常郭泊莊、官莊小胡莊高標準大棚設施農業等一批特色優勢產業集群，提升優質農產品知名度和影響力。突出適度規模經營，持續打造一批國家級和省級現代農業產業園，新增新型經營主體15家以上。積極爭創國家農產品質量安全縣。

建設宜居宜業美麗鄉村。扎實開展農村人居環境整治提升五年行動，突出改廁、垃圾和污水治理、村容村貌整治，完成戶廁改造3500座、公廁32座，新改建農村公路20公里，持續改善生產生活條件。新建省級美麗鄉村21個，打造“以點成線、以線帶面”的鄉村振興示范區，發展休閑康養、農耕體驗等“鄉愁經濟”，促進“農業+”業態融合。加快南排河現代化特色漁業示范區建設，大力發展漁家特色游，促進漁業轉型、漁民增收。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持“四個不摘”，保持主要幫扶政策穩定，持續抓好產業、就業、科技幫扶，增強農戶造血功能。鞏固“兩不愁三保障”成果，完善防返貧監測幫扶機制，讓老百姓的生活一年更比一年好。

（七）堅持以綠色低碳發展為引領，推進生態文明建設

堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入打好污染防治攻堅戰，讓黃驊藍天常有、綠水長流、凈土常在，堅決守好良好生態這個最普惠的民生福祉。

狠抓污染防治攻堅。強化全域空氣質量精準管控，堅持PM2.5和臭氧協同治理，優良天數保持70%以上，推動空氣質量持續改善。緊盯水環境質量提升，嚴格落實河長制、灣長制，實施河流水系全流域系統治理，扎實推進“一河一縣一工程”，引調生態水4000萬方以上，傾力描繪“碧波蕩漾、蘆葦搖曳”的生態畫卷。深入開展土壤和農業面源污染防治，堅決打贏凈土保衛戰。

強化生態環境修復。堅持系統思維，完成子牙新河、捷地減河、南北排河綜合治理前期工作，實施滄浪渠、廖家洼等北部六條主要河渠連通工程，打造“引蓄并重、豐枯互補、河渠相濟、灌排共治”的水系水網。持續推進地下水超采綜合治理，確保剩余343眼取水井全部關停，實現地下水采補平衡和深層次水位穩定回升。大力開展國土綠化行動，完成造林綠化1萬畝以上，持續增加生態綠量。

加快低碳轉型發展。圍繞助力碳達峰、碳中和目標，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，帶動引導高耗能企業綠色化改造，確保單位GDP能耗完成上級下達目標。以國能河北碳資產管理與交易平臺、氫動力裝備制造中心落戶為契機，大力發展風光新能源，配套引進區域研發、交易、結算中心等創新產業，獲取經濟生態“雙重紅利”。

（八）堅持以辦好民生實事為引領，提升人民群眾幸福指數

牢記百姓之事無小事，滾動實施民生工程，辦好民生實事，持續增加公共服務供給，完善社會保障體系，讓人民群眾獲得感幸福感安全感更加充盈。

持續提升公共服務滿意度。統籌實施15個重點基礎教育項目，確保新黃中、職中改建、北王曼小學開工建設，七中、南排河幼兒園主體完工。大力發展職業教育，推動新建高級職業中學，強化校企合作、產教融合，為產業發展提供人才支撐。嚴格落實“雙減”政策，推動課后服務高質量全覆蓋，彰顯教育溫度。完成7個鄉鎮衛生院、社區中心改擴建，確保中醫院擴建項目投用，打造區域中醫診療中心。

持續增強社會大局安全感。鞏固常態化疫情防控成果，健全預警應急處置機制，堅決筑牢疫情防控堅固防線。全覆蓋開展各領域安全生產隱患排查，建立數字化應急指揮調度平臺，實施4萬戶燃氣安全裝置加裝，提升本質安全水平。堅持事要解決，加大突出信訪隱患和遺留問題化解力度，扎扎實實為群眾排憂解難。全力抓好重要節點安保維穩，持續開展校園安全、掃黑除惡、禁毒、防電信詐騙、食品藥品等領域專項整治，積極爭創全國民族團結進步示范縣，不斷提升社會治理效能和服務水平。堅持底線思維，嚴防政府債務和金融領域風險。

持續擴大社會保障覆蓋面。落實就業優先政策，加大人才引進力度，全年城鎮新增就業4100人以上。統籌 “一老一小”，新建4個精品農村幸福院，確保骨科醫院醫養結合項目開工建設，試點開展“互聯網+智慧養老”，為城區80歲以上老人提供家政服務，積極發展普惠性托育服務，切實將“老有所養、幼有所育”落到實處。爭創省級雙擁模范城，實施退役軍人管理服務提升工程，制定出臺大學生入伍激勵政策，營造擁軍愛軍的濃厚氛圍。

三、切實加強政府自身建設

不忘初心，方得始終。面對高質量發展的新要求，唯有把群眾放在心上、把發展抓在手上、把責任扛在肩上，踔厲奮發、篤行不怠，方能不負歷史、不負時代、不負人民。我們必須弘揚“實干興黃”主旋律，努力建設讓組織放心、讓群眾點贊、讓社會滿意的人民政府。

堅持政治為先，時刻保持對黨的絕對忠誠。胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，不斷在學習貫徹中深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和把握，以實際行動堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。不折不扣落實中央和省市決策部署，樹牢渤海新區“一盤棋”思想，自覺維護市委權威，以實實在在的發展成效詮釋對黨的絕對忠誠。

堅持發展為要，時刻保持對事業的高度負責。深入開展“兩轉兩促三思考”活動，緊扣“十個不得、十個確?！币?，堅持大視野、高站位，主動擔當盡責，動真碰硬、知難而進。堅持工作項目化、清單化，按照“四個干”要求逐項列出時間表、路線圖，全程調度、跟蹤督辦，確保干一件成一件。大力推行一線工作法，各級領導干部既掛帥又出征，善始善終、善作善成，推動黃驊發展日日有更新、周周有進步、月月有變化。

堅持民生為重，時刻保持對群眾的滿腔熱忱?！懊裰鶓n，我必念之；民之所盼，我必行之?！笔冀K堅持人民至上，深入基層一線問政于民、問需于民、問計于民，自覺站在人民群眾立場想問題、作決策。聚焦群眾“急難愁盼”，持續加大民生保障力度，多為老百姓辦實事、解難事、做細事，真正讓“群眾期盼的事”成為“政府正在干的事”。