各位代表：

現在，我代表肅寧縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2021年工作回顧

2021年是極不平凡的一年，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發展任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實中央、省、市各項決策部署，扎實開展“兩轉兩促三思考”活動，堅持“一二三四五”工作思路，圍繞實現騰飛發展奮斗目標，搶抓機遇、奮發進取，較好地完成了縣十八屆人大一次會議確定的目標任務，經濟社會各項事業呈現出良好的發展態勢。

全年地區生產總值同比增長7.3%；一般公共財政預算收入同比增長12.1%；規上工業增加值同比增長6%；社會消費品零售總額同比增長6.4%；城鎮居民人均可支配收入達到40936元，同比增長6.5%；農村居民人均可支配收入達到17739元，同比增長8.9%；實際利用外資同比增長7%。

一年來，我們重點抓了以下十方面工作：

（一）用足用好協同發展機遇，園區建設步伐不斷加快。開發區成為拉動經濟增長主力軍。主營業務收入完成620億元，同比增長19%；固定資產投資完成56.2億元，同比增長24.3%；新增4個省重點項目，6個市重點項目，17個省市重點前期項目，獲評滄州唯一“河北省特色產業示范經濟開發區”。協同園區成為促進項目落地生力軍?？偼顿Y19億元的盛邦興泰和國昌線纜2個省重點項目試生產，第二季度集中開工的12個項目主體建成，第三季度集中開工的7個項目順利推進。完成芙蓉路東段建設，時尚路東段、興盛街等配套市政設施建設正在加快推進，雄企集團總部基地正式啟動，園區基礎設施配套日益完善。

（二）堅定不移優化營商環境，經濟發展后勁顯著增強?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?。推進政務服務事項“網上辦”“指尖辦”“就近辦”，網上可辦率達100%，全年凈增市場主體4414戶，完成年初任務的151%。實行“一站式”聯合審批模式，真正做到“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”。全面推廣“冀時辦”APP，全縣用戶達11793人，位居全市第一。招商引資成果豐碩。圍繞現有產業鏈條，繪制完善產業招商地圖，瞄準重點地區、重點企業，對接洽談了一批產業關聯度高、發展帶動力強的大項目、好項目。全年簽約婚俗文化產業園、國際進口商品城、寧波凱歌樂器等億元以上項目35個，總投資116億元，縣域經濟發展后勁和內生動力大大增強。項目建設步伐加快。全年集中開工項目51個，總投資125億元，全市“新高地雙競賽”活動和第三季度重點項目觀摩在我縣舉行，受到市委、市政府領導的充分肯定?？偼顿Y68億元的5個省重點項目完成主體施工；總投資50億元的11個市重點項目，7個完成主體施工，其他項目取得階段性建設成果，重點項目對經濟發展的引領力、推動力加速釋放。

（三）持續優化特色產業結構，縣域經濟活力加速迸發。成立10個特色產業指導小組，以深入實施“雙十”計劃為抓手，堅持“五個一”工作機制，特色產業競爭優勢逐漸顯現，我縣獲評“中國輕工業特色區域和產業集群創新升級示范區”。數字經濟產業成效顯著，“超級碗”電商直播基地投入運營，我縣在“國家數字鄉村試點”階段性驗收中排名全省第一，肅寧電商模式作為典型案例入選《數字鄉村建設指南1.0》，在全國進行推廣。圓滿舉辦首屆“河北·肅寧電商文化節”，文化節期間成交額超21億元，發單量達2695萬單，同比增長近80%，全年發單量超1.1億單，連續四年同比增長50%以上。樂器產業積厚成勢，完成國樂小鎮規劃設計，大力推廣“國樂進校園”工程，獲評“全國藝教工程藝術素養示范區”，被中國輕工業聯合會授予“中國北方樂器之都”稱號，再添產業新地標；與上海民族樂器一廠達成合作意向，形成了“星海、樂海、上?！比｝R聚肅寧的良好局面。出版印刷產業加速聚集，與北京印刷學院簽訂戰略合作協議，中科印刷投產達效，圖書大廈主體完工，建工出版社和東莞浩信印刷設備制造項目推進順利，產業鏈條更加完整。裘皮服裝產業扎實推進，成立裘皮服裝產業服務中心，完成裘皮服裝特色產業發展規劃編制和裘皮產業宣傳片制作，成功舉辦“雙十二”裘皮電商購物節。啟動占地200畝的裘皮服裝加工園區，補足我縣裘皮服裝加工短板，擴大“肅寧裘皮”影響力。針紡服裝產業日益壯大，軍民兩用軟裝防護科技園主體完工，港寧針紡科技產業園完成規劃立項，成功舉辦第四屆中國·肅寧針紡服裝文化節，與中國針紡工業協會建立起全面戰略合作伙伴關系。鐵路物流經濟產業穩步提升，“朔黃拉動”戰略作用凸顯，涉鐵企業納稅達到15.1億元。依托朔黃資源，大力開展以商招商，中鐵十六局結算中心、中鐵二十一局分公司項目加快推進。電力裝備產業健康發展，完成電力裝備產業發展規劃編制，安全工器具檢測中心完成選址，電力裝備產業聯合會完成換屆。魚竿漁具產業規范提升，成功舉辦首屆魚竿漁具博覽會，與中國文化體育用品協會就共建“中國魚竿漁具工貿基地”簽訂合作協議，完成魚竿漁具產業整治提升298家，建成噴涂中心，產業逐步實現規范化、集群化發展?？平涛穆卯a業初見成效，完成文旅產業規劃編制，孫敬學堂·國際禮樂小鎮項目部分主體完工，婚俗文化產業園、河北碩海教育職業學院項目加快推進?，F代農業成果豐碩，高標準農田總規模達到43萬畝，全縣9個鄉鎮實現“一鄉一園”農業園區全覆蓋。東風養殖現代農業園區和萬畝設施現代農業園區被認定為“市級現代農業精品園區”。肉鴨產業、正弘農作物、皮草產業被認定為“省級農業產業化聯合體”，梁村鎮獲評省級“農業產業強鎮”，我縣順利通過“省級農產品質量安全縣”考核驗收。

（四）全面提升城市功能品質，縣城環境面貌大幅改善。持續完善基礎設施。供水管網改造、雨污分流改造二期、城區部分人行道升級改造等8個品質提升工程全部建成投用。成立承垣熱力公司，縣城供暖實現統一運營管理。著力提升縣城容貌。全年共拆除違建234處3.3萬平方米，整改“住改商”94處，治理圍擋亂立、雜物亂堆、攤點亂擺、車輛亂停等城市亂象1.4萬余處。對11個城中村和社區進行面貌改造提升，完成128條背街小巷綜合治理。新建6個口袋公園，全年新增城區綠地面積3.5萬平方米。攀龍、元禮、神華三個社區獲得市“綠色社區”榮譽稱號，我縣榮獲“河北省人居環境進步獎”，順利通過“河北省潔凈城市”復核。不斷推進棚戶區和老舊小區改造。東關家屬院、市場北家屬區、部分土產后小區350余戶完成簽約，回遷安置房開工建設；完成城建北區和糧興小區老舊小區改造項目，改造面積3.2萬平方米，惠及居民232戶。

（五）聚焦農業農村農民發展，鄉村振興戰略扎實推進。持續完善農村基礎設施。實施農村供水水源置換項目，第一、第二地表水廠運營通水，285公里供水管網鋪設完成。改擴建鄉村兩級道路31公里，獲評“全國‘四好農村路’示范縣”，尚村鎮被評為“河北省‘四好農村路’示范鎮”。大力實施美麗鄉村建設。新建4個糞污集中處理站，完成1.4萬座改廁和148個行政村生活污水無害化治理任務。新增村莊綠化面積1600畝，創建美麗庭院1萬余個，打造美麗鄉村精品線路9條、省級美麗鄉村10個。堅決鞏固脫貧攻堅成果。實施中原紡織、正弘農業、東風養殖權益到村3個產業扶貧項目，確保脫貧戶過渡期內持續穩定增收。實施“雨露計劃”，資助貧困學生124人次。全縣脫貧享受政策人口年人均純收入達到13944元，同比增長12.9%。

（六）不斷加強生態文明建設，全縣環境質量顯著提升。持續深化大氣污染治理。大力推進農村“雙代”工程，“氣代煤”完成3203戶，“電代煤”完成7401戶，全域實現清潔取暖。著力提升揚塵精細化管控，加強禁燒、禁燃、禁放管控，開展非道路移動機械專項排查檢查，全年空氣質量綜合指數4.86，同比下降14.7%；PM2.5平均濃度47微克/立方米，同比下降17.5%；優良天數240天，同比增加21天，超額完成任務目標。著力改善水環境質量。強化涉水企業監管、入河排污口巡查、河流斷面精細化管控，及時掌握水質變化，確保水質達標。加大地下水超采綜合治理力度，關停取水井2047眼，全年壓采1289萬方，超額完成上級任務目標。全面落實河長制、坑塘長制，引調客水800萬方。水環境綜合治理項目順利推進，完成項目立項、入庫和初步設計方案等各項前期工作。穩步推進土壤污染防治。持續加大重點企業監管力度，依法嚴厲打擊非法傾倒處置固廢、危廢等違法犯罪行為，立案處罰17件，土壤環境質量持續改善。

（七）扎實做好民生保障工作，幸福肅寧建設成色更足。教育改革深入推進?！半p減”政策落地見效，課后延時服務全面推行，薄弱學校改擴建項目加快推進，教師發展中心項目主體建成，融天小學擴建項目全部完工，教育公共服務均衡化水平得到全面提升。健康肅寧順利實施。醫療衛生改革全面推進，縣鄉醫聯體建設和鄉村衛生一體化建設加快實施，公共醫療救治能力提升工程加快推進，中醫院項目竣工驗收。社會保障全面加強。投資5000萬元，建成縣級養老服務指導中心、9家社區日間照料服務站、5個高標準幸福院和189個農村互助幸福院，覆蓋率達到60%。全年發放低保、困難群眾各類救助金、護理費3276萬元，實現了“應保盡保、精準保障”。養老保險覆蓋率達到97.4%，醫療保險參保率達到95%，基本實現城鄉全覆蓋；全年發放城鄉居民養老金1億元、企業養老金1.5億元、機關事業養老金2億元，社會化發放率達到100%。就業形勢持續穩定。新增城鎮就業3125人，城鎮下崗失業人員再就業956人，就業困難對象再就業458人，城鎮登記失業率控制在2.9%以內；5家創業孵化基地累計推薦入駐創業者811人，帶動就業1123人，創業成功623人；發放創業擔保貸款5564萬元，連續四年位居全省首位。

（八）堅決守牢安全發展底線，社會大局持續和諧穩定。深入開展“燕趙—礪劍鑄盾2021”專項行動，常態化開展掃黑除惡斗爭，全年破獲各類刑事案件459起，人民群眾安全感進一步提升。不斷加強公安基層基礎工作，尚村、窩北2個派出所和公安局執法辦案管理中心二期主體建成。加快推進“雪亮工程”建設，建成76個智慧安防小區和10個視頻巡控中心，全縣探頭總數達到4500余個，各類視頻圖像資源與縣綜治中心、公安機關實現聯通共享，治安案件同比下降13.6%，獲評“平安河北建設示范縣”。持續開展安全生產專項整治三年行動，連續4年榮獲滄州市“安全生產工作先進單位”。大力推進法治政府創建工作，新媒體普法在全國名列前茅，尚村司法所獲評“全國模范司法所”，北景口村和前堤村順利通過“全國民主法治示范村”復核。全力保障食品安全，滄州食品安全監管工作現場觀摩會在我縣召開，食品安全智慧監管“肅寧模式”在全市推廣。嚴格落實“5+N”工作機制和信訪穩定集中辦公會制度，一大批“釘子案”“骨頭案”得到有效推進，基層社會更加和諧穩定。

（九）堅持人民至上生命至上，疫情防控成效持續鞏固。嚴格落實“十個常態化”30項防控措施，扎實做好常態化疫情防控。投資7000余萬元，建成34個疫情防控封控圈，在10類重點場所991個點位安裝智能掃碼刷臉測溫和視頻監控設備。抽調1100余名黨員干部對132個小區進行包聯管控，鎮村兩級干部持續強化小門管控，全面及時排查4類高風險人員，構筑起群防群控的人民防線。堅持每周對34類重點人群進行常規性核酸檢測，全年累計檢測超150萬人次。持續推進疫苗接種，全縣3歲以上人群接種覆蓋率達96%，構筑起全民免疫的健康屏障。

（十）持之以恒提升行政效能，政府自身建設全面加強。始終把加強政治建設擺在首位，主動增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決落實全面從嚴治黨決策部署，扎實開展“兩轉兩促三思考”活動，全力打造為民、務實、高效政府。堅持經濟發展集中辦公會制度，深入實行“清單管理”工作機制，政府系統工作效率顯著提升。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督，共辦理人大代表建議、政協委員提案213件，按時辦復率100%。

此外，科技文化、氣象預測、應急處置、人民防空等工作再上新臺階，宣傳、武裝、統計、審計、通信、郵政等工作邁出新步伐，民族宗教、史志檔案、婦女兒童及殘疾人等各項事業也都取得新成績。

各位代表，一年的生動實踐使我們深刻認識到：面對“歷史機遇疊加、風險挑戰并存”的新形勢，我們必須把擔當盡責作為重要導向，只有主動作為、拼搏競進，才能克難攻堅、敢做善成。面對“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”的新常態，我們必須把產業發展作為重要支撐，只有轉變方式、優化結構，才能提高質量、提升效益。面對“實現經濟高質量發展”的新任務，我們必須把項目建設作為重要抓手，只有大抓項目、抓大項目，才能拉動投資、提升實力。面對“滿足人民日益增長的美好生活需要”的新期待，我們必須把群眾滿意作為重要標尺，只有尊重民意、維護民利，才能取信于民、贏得民心。面對“實現肅寧騰飛發展”的新目標，我們必須把狀元精神作為重要法寶，只有事爭一流、干就第一，才能率先發展、走在前列。

各位代表！過去的一年，我們砥礪奮進、開拓進取，全縣高質量發展的良好態勢日益鞏固，機遇疊加的“時”和勠力同心的“勢”日益凸顯，肅寧騰飛發展的美好前景日益展現。成績來之不易，這是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協監督支持的結果，是社會各界群眾關心幫助的結果。在此，我代表縣政府，向各位人大代表、政協委員和離退休老同志，向奮戰在全縣各條戰線上的廣大干部群眾，向關心支持肅寧發展的各界人士，致以崇高的敬意.表示衷心的感謝。

各位代表，思危方能居安，知憂才能克難。我們清醒地認識到，前進道路上仍面臨不少困難和挑戰。主要是：經濟體量還不夠大，產業結構還不夠優；農村人居環境改善任重道遠，城市形象品質有待提升；教育、醫療、養老等民生領域短板依然較多，群眾日益增長的美好生活需要與優質公共服務供給不足的矛盾較為突出；一些政府部門和工作人員作風、能力還不適應新時代要求，主動服務企業意識仍需加強。對于這些問題，我們將高度重視，采取有效措施，下大力氣加以解決。

二、2022年政府工作安排

2022年，是黨的二十大召開之年，是打造“狀元新城 精彩肅寧”，實現騰飛發展的“見成效”之年，做好今年經濟社會發展工作意義重大。我們面臨的國內外形勢復雜嚴峻，各項發展任務更加繁重。越是考驗如火，越能淬煉真金。我縣仍處在重要戰略機遇期的總體判斷沒有改變，經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，轉型蝶變、振翅騰飛的強大勢能蓄力待發，支撐高質量發展的紅利效應加速釋放。一是政策紅利不斷集聚。京津冀協同發展深入實施，雄安新區規劃建設加快推進，京雄優質資源疊加發力，我們的政策、資源、平臺優勢前所未有，歷史機遇千載難逢。二是交通紅利持續擴大。京港臺高鐵和曲港高速的全面啟動，進一步鞏固了我縣在京津冀協同發展中重要的交通樞紐地位，成為我們穩增長、促發展的強力支撐。三是數字紅利全面顯現。數字經濟“156”發展格局初步建立，賦能作用日益凸顯，價值鏈、產業鏈、供應鏈加速聚集，產業數字化、數字產業化迸發出澎湃動力。四是改革紅利加速釋放?！爸鲃臃?、有求必應、無事不擾”服務理念持續深化，“放管服”改革不斷向縱深推進，全縣尊商重商親商護商的氛圍愈加濃厚，社會各界持續關注肅寧、看好肅寧。面對多重紅利交匯疊加，我們必須更加主動地扛起政治責任、發展擔當，以“奔跑者”的狀態精進篤行，以“奮斗者”的姿態革新圖強，在新的起跑線上奮勇向前，努力把“狀元新城 精彩肅寧”的“規劃圖”“路線圖”變成“施工圖”“實景圖”。

按照市委、市政府和縣委總體部署，今年政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，統籌當前和長遠，有效擴大投資、擴大消費、擴大就業，持續改善民生，優化營商環境，圍繞打造“狀元新城 精彩肅寧”，實現騰飛發展奮斗目標，堅持“一二三四五”工作思路，著眼“穩盤、賦能、提質”，千方百計做好“聚、融、促”三篇文章，努力推動經濟社會各項事業取得新成效，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

2022年全縣經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長8%，一般公共財政預算收入增長8%，固定資產投資增長7.5%，規上工業增加值增長7%，社會消費品零售總額增長8%，城鎮居民人均可支配收入增長8%，農村居民人均可支配收入增長8%。PM2.5平均濃度、主要污染物減排總量、環境質量控制等指標完成市下達任務目標。

圍繞上述目標，我們將重點抓好以下八方面工作：

（一）凝心聚力抓經濟、促發展，推動經濟平穩運行見成效。毫不動搖堅持以經濟建設為中心，緊緊扭住發展第一要務，激發創新第一動力，匯聚人才第一資源，以更高站位、更大氣魄、更實舉措推進項目建設，推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。千方百計抓落地。牢固樹立“項目為王”理念，實行項目建設擂臺賽，建立定期拉練、觀摩評比、考核獎懲等工作機制，在全縣掀起大抓項目、抓大項目的熱潮，以項目建設拉動全縣經濟高質量增長。聚焦國家政策支持的重點領域，謀劃儲備一批重點項目，積極推進與建行、農發行等金融機構的戰略合作，爭取更多上級資金、債券資金、銀行資金支持。抓好“五未”土地處置，積極爭取更多建設用地規模，為項目建設提供土地支撐。全力以赴抓招商。積極搶抓京津冀協同發展、雄安新區大規模建設、京港臺高鐵過境設站和“南資北移”等重大機遇，細化產業地圖和招商地圖，圍繞“強鏈、補鏈、延鏈”，強化“大使招商”“以商招商”，積極引進產業鏈頭部企業，力爭北京建工出版社、山東天玉建材等一批實力強勁的企業早日落戶肅寧，不斷做大特色產業優勢集群。強化調度抓運行。實行“季講評、月分析、周調度”工作機制，對經濟運行情況及早研判、及時預警，針對存在問題，制定精準有效舉措，確保經濟運行平穩，圓滿完成全年目標任務。

（二）一以貫之優環境、強要素，推動營商環境優化見成效。持續擴大肅寧營商環境比較優勢，進一步激發市場主體活力，全力打造雄南開放發展新高地。強化機制保障。不斷完善經濟發展集中辦公會制度，及時解決項目建設中的難點堵點問題。嚴格落實“領導包聯”“手續代辦、項目代建”“標準地+承諾制”等制度，充分發揮大項目辦統籌推進、清單辦跟蹤督辦作用，全力推動項目建設加速提質。提供全流程服務。圍繞重點項目用地需求，及時研究會商，確保應保盡保。圍繞前期手續辦理，不斷完善全程代辦機制，提高項目落地速度。圍繞產業項目建設，強化包聯幫扶，力促早日投產達效。圍繞企業經營，持續跟蹤服務，確保企業安心順心發展。暢通交流渠道。充分發揮“企業家直通車”平臺作用，深入一線傾聽企業訴求，及時幫助企業協調解決實際困難。定期舉辦政企交流座談會，為企業發展提供精準服務，不斷激發市場主體活力。

（三）搶抓機遇擴承接、促轉化，推動雄安協同發展見成效。緊緊圍繞“一中心兩基地”建設，持續加大基礎設施建設力度，高標準篩選項目，高效率推進項目，全力打造協同發展先行地。強力推進基礎設施建設。完成芙蓉東路、興盛街地上市政工程，完成芙蓉東路支路、時尚東路支路、開元街支路等地上地下市政設施建設，加快實現“九通一平”。著力推進協同園區項目建設。確?？偼顿Y60億元的盛邦興泰新材料等15個項目竣工投產，總投資22億元的立亞包裝等7個項目建成主體，總投資30億元的申海包裝彩印等11個前期項目開工建設，將協同園區打造成為我縣經濟發展重要增長極。重點推進“兩個基地”建設。繼續加大與雄安新區外遷企業對接洽談力度，嚴格執行項目集體會審制度，確保高標準篩選入駐企業20家以上。開工建設協同園區二期，全力打造雄安新區產業轉移承接基地；不斷加強與中科院雄安創新研究院等科研院校對接合作，著力引進新能源、新材料、智能制造等高端企業，加快打造科技成果轉化基地。

（四）精準施策強產業、促轉型，推動縣域經濟提升見成效。完善“1+10”產業發展指導體系，依托開發區和針織服裝、電力裝備、食品加工等六個托管園區，啟動實施特色產業“十大工程”，推動建設現代產業新體系，叫響“肅心匠作”區域品牌。數字經濟產業抓平臺，堅定不移實施“電商興縣”戰略，積極籌辦第二屆電商文化節，重點引進阿里、抖音、快手、豬八戒等網絡平臺，建成豐雷電商產業園和數字人才孵化基地，著力打造集電商、專業孵化、快遞物流、商貿會展、商務休閑于一體的孵化平臺和綜合服務園區。樂器產業抓龍頭，啟動國樂小鎮規劃建設，持續深化“國樂進校園”，加快推動上海民族樂器一廠落地建設，謀劃建設“傳統國樂研究中心”，助力星海鋼琴辦好全國經銷商大會，積極爭創“省級樂器研發基地”。出版印刷產業抓聚集，完成出版印刷產業總體規劃編制，開工建設出版印刷產業園二期、三期工程，加強與中國印刷及設備器材工業協會、北京印刷學院等機構組織聯系，推動出版印刷產業加速聚集，全力爭創“國家出版產業基地”。裘皮服裝產業抓渠道，全面梳理產業發展現狀，加大抖音平臺“報白”力度，暢通線上購銷渠道，開工建設毛皮加工中心和毛皮交易中心，加快實現肅寧裘皮逆勢增長。針紡服裝產業抓品牌，辦好第五屆針紡服裝文化節，開工建設港寧針紡科技產業園，啟動建設軍民兩用軟裝防護科技園二期工程，加強與北京服裝學院對接力度，推動針紡服裝產業向品牌化、規?；l展，進一步擦亮“中國針紡服裝名城”金字招牌。鐵路物流經濟產業抓服務，大力實施“一帶一區一網”工程，全力打造朔黃鐵路經濟帶，加快推進中鐵十六局、二十一局等涉鐵項目落地，依托朔黃擴能謀劃建設肅寧陸港項目；高標準規劃建設高鐵新區，啟動京雄商高鐵沿線征拆工作，完成肅寧東站站房前期手續和站前廣場規劃設計；謀劃建設圓通二期工程，開工建設國際進口商品城，積極申報滄州（肅寧）保稅物流中心，力爭全年進出口額突破1億美元。電力裝備產業抓共贏，加快推進碩燕電力和安全工器具檢測項目，加大與周邊縣市溝通合作，共同推進電力裝備生產區域競合發展，全力爭創“北方高壓電力器材生產基地”。魚竿漁具產業抓規范，不斷完善產業發展規劃，在河北鎮北部、中部、南部分別規劃建設以電商物流為主的商貿園區、以生產加工為主的制造園區、以原材料保障為主的供應園區，以園區建設推動產業規范發展，全力打造“中國魚竿漁具工貿基地”?？平涛穆卯a業抓特色，完成婚俗產業園設計，加快孫敬學堂建設進度，建設完成120師指揮部舊址二期及周邊設施改造項目，整合串聯全縣各類旅游要素，打造一條具有肅寧特色的精品旅游線路?，F代農業產業抓品質，大力發展“四個農業”，謀劃建設千畝現代農業產業園，謀劃啟動冀中農產品交易物流中心項目，加快推進正弘農業科研育種中心和首禧科技農業副產物深加工項目，建設2000畝高標準農田，開展萬里鎮省扶持村級集體經濟發展示范區創建工作。同時，積極與農業高校和科研院所對接，大力招引高端農業項目，推動我縣農業加速向現代化、智能化發展。

（五）內外兼修拓空間、提品質，推動城市面貌改善見成效。堅持全域規劃、統籌發展的原則，按照“東聯、西進、南優、北融”的城區建設思路，結合2035版國土空間規劃編制，加快構建“一主、一副、三星”的城鎮化建設體系。著力推進縣城提質升級。圍繞老城區提升、新城區建設和小白河景觀帶打造，大力推進“兩區一帶”建設，扎實開展縣城建設提質升級三年行動，啟動實施總投資40億元的縣城建設“十大工程”。完善公共配套設施，建設完成城市書房，謀劃實施博物館、名人館建設及城市規劃展館改造提升工程，完成春霖街、元禮街馬路市場搬遷治理，新建35座城市公廁；加強基礎設施建設，對靖寧街、德善街及神華路人行道進行升級改造，對城區易積水區域和城區內澇進行整治，謀劃建設東繞城、北繞城，開工建設緯一西路、東洲西路，規劃建設緯一東路、振興北街、東洲東路及其附屬設施，完成尚村（靖寧）220kV變電站110kV和10kV配套送出工程；加快推進城市更新，實施棚戶區改造一期工程，開工建設350套棚改安置房，啟動建設棚戶區改造二期工程。完成9個老舊小區的基礎設施改造提升，大力實施城中村改造攻堅行動，完成167條背街小巷的硬化、綠化、亮化；持續提升綠化水平，加大省級生態園林縣城和省級森林城市創建力度，完成神華西路綠化工作，對武垣文化公園進行提升改造，爭創四星級公園。大力提升開發區能級水平。加快完成開發區總體規劃編制，做好開發區擴區工作，為建設協同園區、國家級出版產業基地、國樂小鎮留足發展空間。同時，全面調整開發區規劃環評，為項目落地和環評批復提供規劃保障。完善開發區基礎設施建設，完成偉業路、創業路、宏業路地上地下市政設施提升工程，實現雨水管網與小白河互聯互通。不斷完善園區文化教育、醫療衛生、商貿物流等公共配套設施，實現產城融合發展。全力保障高鐵新區規劃建設。按照“近期抓規劃、中期抓招商、遠期抓發展”的工作步驟，以京雄商高鐵整體規劃為基礎，堅持“多規合一”，高標準將高鐵新區建設成城市副中心。加大與周邊縣市對接力度，提前優化周邊路網結構，做好曲港高速二期建設服務保障，完成縣域內28公里征遷工作，增強高鐵新區輻射帶動能力。

（六）真抓實干促銜接、提質效，推動鄉村振興戰略見成效。始終把解決好“三農”問題作為全局工作的重中之重，啟動實施鄉村振興“十大工程”，切實促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。加快提升農村人居環境。實施黨群服務中心提升工程，打造30個黨建示范點。完成鄉村振興重點村基礎設施改造提升和美麗鄉村打造工程。繼續開展農村“廁所革命”，完成1.4萬座農村廁所改造，新建30座農村公廁和4座糞污集中處理站，購置15輛廁所糞污吸污車，加快建立農村廁所糞污收集、運輸、資源化利用管護平臺。切實改善農民生產生活條件。繼續實施“四好農村路”建設工程，建設改造農村公路17.7公里，進一步完善農村公路“建管養運”長效機制，不斷鞏固“四好農村路”全國示范縣創建成果。持續完善農村飲水安全管護機制，鋪設、改造供水管網408公里，完成惠及120家工業服務業的江水置換工程和6.4萬人的村內老舊管網改造工程，建立健全運管服務體系，逐步實現農村24小時供水。全力鞏固拓展脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求，不斷夯實“兩不愁三保障”基礎，繼續實施“雨露計劃”、職業技術學生補助、小額貸款貼息和精準防貧保險等項目，持續拓展幫扶方式，攜手脫貧群眾共享高品質生活。

（七）久久為功守藍天、護綠水，推動生態文明建設見成效。堅決貫徹習近平生態文明思想，緊盯重點環節重點領域，多管齊下、多措并舉，打好生態綜合治理組合拳。深化大氣污染防治。嚴格落實揚塵治理、秸稈禁燒、重污染天氣管控等措施，堅持“每微克必爭、每天必爭、每個環節必爭”，全力以赴打好藍天保衛戰，圓滿完成冬奧會、冬殘奧會空氣質量保障任務。深化水環境污染防治。按照水系治理“五位一體”總體規劃，加快推進投資11.2億元的水環境綜合治理項目，開工建設肅寧縣第三污水處理廠等污水處理設施，實施城鎮截污減排、水資源優化配置、水系連通、小白河水質提升與生態修復、坑塘生態治理、小白河水環境綜合治理工程，著力構建“結構合理、功能完備、引蓄得當、水流暢通、環境優美”的水系連通體系。全力抓好節水行動、農業結構優化等工作，實施總投資6000萬元的地下水超采綜合治理工程，確保地下水位持續上升。深化綠色低碳發展。建成總投資3.8億元的生活垃圾無害化處理及資源化利用項目，完成整縣屋頂分布式光伏開發試點工程50%任務量，逐步健全綠色能源保障體系。堅決落實碳達峰、碳中和部署要求，強化節能減排約束性指標管理，推進重點企業綠色化改造，促使經濟社會發展實現綠色轉型。

（八）不忘初心惠民生、保平安，推動民生事業保障見成效。堅持以人民為中心的發展思想，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養上不斷取得新進展。努力辦好人民滿意教育。加快建設碩?？萍悸殬I技術學院項目，啟動建設第七實驗小學、第七中學和官廳完小，繼續實施農村小學營養餐改善計劃和“四名工程”，推進義務教育學校校內課后服務。加快推進健康肅寧建設。繼續開展省級衛生城市創建工作，完成公共醫療救治能力提升工程，啟動縣中醫院運營，實施基層醫療機構能力提升一期工程，對鄉鎮衛生院進行房屋修繕和設備更新。持續提高社會保障水平。扎實開展就業創業工作，確保全年新增就業2800人以上，創業擔保貸款發放3000萬元以上。實施養老服務體系建設工程，建成2個社區日間照料服務站，吸引社會資本參與鄉鎮養老服務體系建設，完成67個農村互助幸福院掛牌，完成155戶特困家庭適老化改造項目。大力開展體育惠民工程。實施全民體育健身設施建設工程，更新健身設施55處，新建改建足球場1片、籃球場2片，建設健身步道3公里，開展冰雪賽事活動35場。不斷深化平安肅寧建設。翻建師素鎮派出所，謀劃啟動萬里鎮消防站建設，更換補充消防車輛及消防設備，配齊消防人員。完成9個社區、4個政法單位綜治視聯網安裝，建設綜治大腦，研發上線“民意直通車”，大力推進縣域社會治理智能化建設。深入開展安全生產專項整治三年行動“回頭看”和“打非治違”行動，全力做好全國“兩會”、冬奧會、冬殘奧會、黨的二十大等重大活動安保工作。

三、加強政府自身建設

各位代表！“新時代是奮斗者的時代”。我們已經踏上了實現第二個百年奮斗目標的趕考之路，面對新形勢、新任務、新挑戰，我們將始終牢記打鐵必須自身硬，以更高標準、更嚴要求加強政府自身建設，腳踏實地、奮發作為，堅決扛起推動肅寧騰飛發展的時代重任，奮力書寫“狀元新城?精彩肅寧”的華美篇章。

（一）始終把對黨忠誠作為第一要求。堅持和加強黨對政府工作的全面領導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”貫徹落實到政府工作的全過程、各方面。不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保黨中央、國務院大政方針和省委、市委、縣委各項決策部署不折不扣落地見效。

（二）始終把實干擔當作為第一品格。把狠抓落實作為開展工作的主要方向，面對挑戰不畏懼、面對困難不退縮、面對問題不推諉，真正把難辦的事情辦成、把能辦的事情辦好、把該辦的事情辦出彩。始終堅持問題導向，大力開展“清單革命”，堅決懲治庸政懶政怠政行為，始終保持工作激情，集中力量打硬仗、打勝仗，促進干部作風實現根本轉變。

（三）始終把依法行政作為第一準則。堅持用法治思維和法治方式推進工作，堅持民主集中制原則，完善“三重一大”決策機制，落實重大決策出臺前向人大報告的相關規定，嚴格按照法定權限和程序行使權力。積極辦好人大代表建議和政協委員提案，自覺接受人大法律監督、政協民主監督，主動接受社會監督和輿論監督，深入推進權力運行依據、過程、結果公開，讓權力在陽光下運行。

（四）始終把清正廉潔作為第一底線。堅決貫徹全面從嚴治黨要求，堅持廉潔從政，堅決落實中央八項規定及其實施細則精神，堅持不懈糾正“四風”，力戒形式主義、官僚主義，著力整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風，嚴格控制“三公”經費和一般性支出，堅持節用裕民，騰出更多財力用于促進發展和保障民生，永葆為民、務實、清廉的政治本色。

各位代表！新目標鼓舞人心，新征程催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，把握肅寧發展的時與勢，匯聚武垣兒女的心與力，以“不破樓蘭終不還”的決心奮力打造“狀元新城 精彩肅寧”，以“咬定青山不放松”的執著不懈助推肅寧騰飛發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！