各位代表：

現在，我代表定興縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2021年工作回顧

2021年以來，縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央和省市決策部署，在縣委堅強領導下，團結依靠全縣人民，全力推進京雄保一體化發展先行區建設，“十四五”實現強勢開局。我們堅持強化政治自覺。緊緊圍繞市委、市政府激情奮進“十四五”、再造一個新保定工作主線，瞄定縣委“大干十四五、五年翻一番”戰略目標，跳起來摘桃子，跑起來奔目標，在發展大局中積極主動作為，推動各項工作部署落實落細落地見效。我們堅持發展第一要務。全力搶抓京企外溢、南企北上、雄安建設等重大歷史機遇，把開發區北區作為高端產業核心載體，全力做強做優產業平臺。我們堅持人民至上理念。在城市建設、公共服務、鄉村振興等方面，圍繞人民群眾急難愁盼問題，精準施策、持續發力，統籌推進各項民心工程、民生實事，讓百姓感受到更多實實在在的獲得感。

2021年，我們爭先圖強開新局，經濟運行呈現加速勢頭。預計全年生產總值達到192.18億元，增長8.1%，排名全市第三；固定資產投資完成101.1億元，增長7%；社會消費品零售總額、限額以上消費品零售額分別完成77.3億元、9.4億元，分別增長10.2%、19.6%，均位列全市前五；規模以上工業增加值32.7億元，增長18.5%，排名全市第四；城鄉居民人均可支配收入分別達到40158元、22049元，增長10.3%、19.5%；一般公共預算收入邁上10億元大關，增長12.9%。多項經濟指標實現了兩位數增長，高于省、市平均增速，經濟發展向快向好。

2021年，我們鉚勁實干掀熱潮，招商引資取得新的突破。聘請德勤、中規院等頂級團隊，前瞻性研究產業規劃，確立食品、醫藥、裝備制造為主導的特色產業體系，規劃布局休閑食品、生物醫藥、智能制造三個產業園。堅持招字當頭，聘請28名招商大使、特別顧問，建立5大招商聯絡處，全年組織外出招商70余次、接待外地客商100余次。探索建立鏈長制、產業集群長制，四大班子主要領導分任產業鏈長，帶頭外出招商，頭雁成效顯著，做法和成果得到市委市政府主要領導充分肯定。特別是華美食品當月簽約、當月供地，38天成功牽手同福集團，跑出了定興招商引資的“加速度”。成功舉辦全縣重點項目集中開工、簽約活動暨招商引資優化營商環境大會，全年新入庫項目73個，利用資金39.05億元，位列全市第一平臺。20個省市重點項目穩步推進，中科鋰電、通達泵閥等順利開工，百度云計算、閔輝食品等擴能續建，嘉旭福美大數據產業園竣工投產，共計完成投資51.48億元，投資完成率達到127.9%。

2021年，我們應勢主動抓對接，協同發展效果初步顯現。積極對接雄安新區路網，容易線、榮烏新線東段建成通車，容固路開工建設，省道227項目編制完成工程可行性研究報告。與容城縣簽訂戰略合作備忘錄，促進生命健康、數字經濟聯動發展。主動對接中國生化制藥協會、中國食品工業協會、中國通信企業協會等資源，構建雄安研發創新和成果轉化基地，打造京雄保一體化產業聯動發展示范區。成功引入中國郵政雄安郵件智慧物流園、河北物流集團物流園等項目，打造服務京津冀區域性樞紐型現代物流基地?？h醫院與北京和平里醫院簽署醫聯體合作協議，醫療資源協同共享取得新進展。

2021年，我們敢為人先促改革，發展活力持續釋放。政務服務更加便捷。持續推進“放管服”改革，率先推出“企業開辦大禮包”[1]，實現企業開辦零成本，全年為新辦企業節約成本233.65萬元。大力推進“證照聯辦”“百事通”“異地辦”等政策，發出保定市首張“一業一證”行業綜合許可證。叫響“來定興、一定行”服務品牌，辦結時限壓縮87.6%?；萜笳叱掷m落地。斥資4967萬元重獎企業，新增減稅降費6196萬元，提振企業投資信心。搭建政企服務平臺。每周舉辦2期企業家“早餐會”、每半月舉辦1期企業家懇談會，累計為企業解決問題32個，構建親清政商關系。整合盤活存量國有資產，搭建超10億元規模的政府投融資平臺。人才教育事業蓬勃發展。出臺定興“人才十條”[2]實施細則，人才服務實現全程網辦。召開全縣教育發展大會，出臺教育發展“黃金十條”[3]，全力打造教學質量新高地、教育人才集聚地。

2021年，我們迎難而上強攻堅，城市拆遷改造破局突進。大手筆啟動開發區北區征遷。聚焦產業發展拓展城市空間，實施三辛告、高家莊4個村整體征遷工作，完成簽約2090戶，簽約率達到96%，刷新了定興拆遷速度。大力度推進老城區拆遷掃尾。30天時間完成四街115戶簽約；強勢推進一二三街424戶掃尾，45天簽約293戶，簽約率70%，跨越十年之久的老城區拆遷即將圓滿收官。大氣魄實施“拔釘子”攻堅。合力啃下北環路、華建西路等斷頭路征遷“硬骨頭”，兩周時間完成停滯五年的六小、七小拆遷掃尾，繁興街北延區域重難點戶掃尾完成在即，為教育項目及安置區建設掃清了障礙。征遷干部擔當干事、不辭辛勞，廣大群眾理解支持、全力配合，共創征拆新局面，拆出了發展新空間，拆出了干部硬作風，拆出了同心同德、共謀發展的凝聚力，拆出了“大干十四五、五年翻一番”的強大信心。

2021年，我們內外兼修補短板，品質生活之城加快成型。圍繞精心打造“京津冀世界級城市群中的品質生活之城”要求，全力打造宜居、宜業、宜創、宜樂、宜游的現代化城市。城市空間持續優化。聘請國內頂級規劃團隊，高標準編制國土空間規劃。圍繞打造藍綠交織的京南水城、產城融合的活力之城、底蘊深厚的文化之城，形成“一主兩翼”“雙翼齊飛”[4]產城一體格局，構建拒馬河景觀帶及定興古城片區、濱河新區、非遺小鎮片區“一帶三區”城市空間布局。城市顏值不斷刷新。聘請清華大學建筑設計研究院編制古城整體城市設計，啟動總投資60.5億元的非遺小鎮建設，“城市會客廳”初現雛形。投資1.7億元完成中科大道、縣標廣場景觀亮化等13個綠化亮化項目。城市功能加快完善。高標準完成通興西路、振興路等13.5公里市政道路翻修及新建工程，打通華建路、和平路等6條困擾群眾出行的“斷頭路”，完成7條背街小巷改造。投資1.5億元新建34公里供水、供熱、排水管網。完成18個老舊小區改造工程。管理水平穩步提升。以“提升城市新顏值、打造城市樣板街”為抓手，全面規范交通秩序，持續整治違章停車，提高道路清掃保潔力度和頻次，城市治理更加精細。

2021年，我們謀篇布局興產業，鄉村振興戰略穩步推進。抓產業發展。通過中化MAP模式[5]托管土地2.8萬畝，農戶每畝增收400元，村集體累計增收1000萬元。著力發展都市農業，投資1.2億元的蘭花小鎮初具規模，投資1.3億元的紅掌花卉、蘭花二期、蔬菜基地有序建設，投資3.8億元的玖興食品加快推進，投資15億元的同福大健康產業園簽約落地，都市農業龍頭企業示范帶動作用將日益顯現。抓科技賦能。與中國農大、河北農大簽訂戰略協議，圍繞鄉村振興、農業發展開展深度合作。規劃打造京雄農谷智慧中心，吸引趙春江院士團隊、中國農大、河北農大等高校專家教授入駐加盟。抓面貌提升。完成戶廁改造1.5萬座，建成農村公廁90座，新增污水治理村莊97個。投入2000萬元實施美麗鄉村建設，建成市級以上美麗鄉村31個。新建、改建榮烏高速定興連接線等道路92.7公里，農村公路建設位居全市第一。

2021年，我們精準施策治污染，生態環境質量達到最佳?？諝赓|量持續改善。優良天數高達255天，同比增加10天，超額完成年度任務，優良天數在全市平原縣排名第二；PM2.5濃度45微克/立方米，同比下降15%，超額完成50微克/立方米年度目標，空氣質量達到最佳水平。水域治理持續優化。全面落實“河長制”，深入開展白洋淀上游流域綜合治理，完成南拒馬河生態補水4.12億立方米，實現全年不斷流。壓采地下水916萬立方米，超額完成794萬立方米的壓采治理任務，地下水位上升1.88米，同類縣排名第一。江水置換工程惠及28萬人口，進度全市排名第一。完成定興鎮污水處理廠排污管道提升工程，全縣污水排污口、干支河流水質均達到III類水標準，切實守牢“不讓一滴污水進淀”底線。土壤防治持續加強。深入開展土壤污染狀況調查與監測，強化農業面源污染治理，土壤環境質量穩步改善。

2021年，我們用情用力辦實事，民生福祉更有質感溫度。教育事業優先發展。與上海復興中學建立戰略合作關系，探索多樣化辦學機制?？h直幼兒園一期、第二中學和實驗六小教學樓主體完工，高里中學綜合樓和實驗七小教學樓竣工驗收。完成190名中小學教師公開招聘，中高考成績繼續穩居全市第一平臺。醫療服務水平全面提升。投資1.35億元的縣醫院新病房樓和新建傳染病房樓項目竣工?？h醫院、中醫院成功創建二級甲等醫院，完成賢寓中心衛生院和高里中心衛生院改造提升工程，打造基層示范服務標桿。毫不放松抓好常態化疫情防控，加快推進新冠疫苗全民接種，筑牢全民免疫屏障。公共服務優質均衡。扎實開展“我為群眾辦實事”活動，20項民生實事全部完成。打造智慧公交，獲評全省城鄉客運一體化創建試點縣。繁榮發展文化事業，豐富群眾文化生活，賢寓鎮獲評“河北省民間文化藝術之鄉”。舉辦全民健身嘉年華系列活動，定興中學體育場和職教中心滑冰館投入使用，冰雪運動加快普及。全面落實兜底保障政策，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。社會治理全面進步。聚焦燃氣等重點領域開展專項整治，安全生產保持穩定形勢。嚴格防范化解金融、房地產、地方政府性債務等重點領域潛在風險。開展平安定興“百日嚴打”，破獲網絡詐騙、涉黃涉賭等違法犯罪案件91件，打掉團伙9個。開展法治定興建設，建成1個國家級民主法治示范村、9個省級民主法治示范村。圓滿完成“兩節”“兩會”和建黨100周年安保任務。

一年來，我們著力加強政府自身建設，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展黨史學習教育，全面履行政府系統從嚴治黨主體責任，扎實推進黨風廉政建設，始終把紀律和規矩挺在前面。深入貫徹中央八項規定精神，堅決糾正和反對“四風”，扎實抓好省委巡視“回頭看”反饋意見問題整改，強化審計監督，加強財政資金使用管理。嚴格依法行政，努力高效施政，建設法治政府。自覺接受人大法律監督、政協民主監督，廣泛聽取社會各方意見，辦理人大代表建議162件、政協委員提案152件，辦復率100%，獲評2021年度保定市人大代表建議和政協提案優秀承辦單位。同時，我縣獲得多項省、市榮譽稱號，重點項目建設綜合評價全市第二，縣城建設全市第二，招商引資、營商環境、開發區建設等多項工作位居全市前列，完成高里、北田撤鄉設鎮，省級雙擁模范縣實現“三連冠”，順利通過省級潔凈城市復核和省級衛生縣城技術評估。此外，退役軍人、審計統計、民族宗教、新聞出版廣電、人民防空、民兵訓練、縣志檔案、婦女兒童、殘疾人、人民武裝等工作都有了新提升。

各位代表，成績來自和衷共濟，發展源于同心協力。這些成績的取得，得益于上級領導的關懷厚愛。黨曉龍書記到定興深入調研指導，提出“一區一谷一高地、一城一河一機場”[6]建設戰略布局，閆繼紅市長提出農業科技化、工業高端化、城市品質化發展要求，為我縣站在新起點、搶抓新機遇、實現新跨越提供了行動指南。這些成績的取得，得益于縣人大常委會、縣政協有力監督、鼎力支持。圍繞項目建設、招商引資、城市建設、鄉村振興等重點領域，人大常委會各位主任、政協各位主席帶領代表、委員開展大調研、大走訪活動，聽取民意、掌握縣情，匯聚民智、獻言獻策，對我們提升政府工作水平提供了重要參考。這些成績的取得，得益于全縣黨員干部、廣大群眾的勠力同心、砥礪前行。在征遷一線、項目現場，廣大群眾通情達理、舍小顧大，黨員干部事不避難、夙興夜寐，大家心往一處想、勁兒往一處使，滴水匯聚成“大干十四五、五年翻一番”磅礴力量。

在此，我謹代表縣人民政府，向人大代表、政協委員，向駐定部隊、武警官兵、政法干警和消防救援隊伍指戰員，向所有為定興發展做出貢獻的工商聯、無黨派人士和各人民團體，向在定興投資創業的企業家，向關心和支持定興經濟社會發展的社會各界朋友，表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

安不忘危，興不忘憂。我們也清醒看到，全縣經濟社會發展不平衡不充分的問題還比較突出。一是經濟總量偏小，結構不優，人均GDP落后于全國全省平均水平，高質量發展潛力未完全釋放。二是產業集群發展水平較低，食品產業有待于提質增量，生物醫藥、裝備制造未形成產業集群，新能源、大數據和現代服務業等產業仍在起步階段。三是新型城鎮化水平滯后，基礎設施短板突出，城市品質和顏值有待提升，城鄉均衡發展任重道遠。四是文化資源未得到充分挖掘利用，文化產業發展模式和路徑尚待明確。五是一些干部擔當意識、創新本領還不足，政府服務質量和效能有待提高，發展環境需要進一步優化。我們要正視問題，直面矛盾，務實擔當，在產業發展、城市建設、鄉村振興等重點領域集中發力，用發展速度和質量加快問題解決。

二、2022年工作安排

各位代表，2022年是黨的二十大召開之年，是實現經濟翻一番的突破之年，更是定興“新顏值”華美綻放之年，做好今年工作至關重要?？h十五次黨代會全面擘畫了定興跨越式高質量發展的美好藍圖，對未來五年乃至更長時期定興發展進行了全局謀劃、精準定位；縣委十五屆三次全會準確分析形勢大局，科學審視定興實際，圍繞實現“大干十四五、五年翻一番”宏偉藍圖，明確了“一年打基礎、兩年求突破、三年大變樣、五年翻一番”的戰略目標。目標所指，就是人心所向，就是使命所在，就是行之所往。我們要全面貫徹落實縣十五次黨代會和縣委十五屆三次全會精神，精準目標、精準路徑、精準舉措，一步一個腳印推動現代化品質生活之城綻放新顏值，跑出加速度，確?！拔迥攴环蹦繕藢崿F新突破。

今年，縣政府工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央、省委、市委決策部署，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以堅持人民至上為統領，以等高對接京雄為主線，全面落實市委打好“十個主動仗”要求，緊緊圍繞“一區一谷一高地，一城一河一機場”六個一目標藍圖，以“十個百”工程[7]為重點，推進產業轉型、城市轉型、鄉村振興“三大攻堅”，狠抓生態效益、民生福祉、安全水平“三大提升”，推動“十四五”各項任務目標提速發力、攻堅突破，奮力打造京雄保一體化發展先行區。

全縣經濟社會發展的主要目標是：縣域生產總值增長10%，規模以上工業增加值增長10%以上，固定資產投資增長8%以上，社會消費品零售總額增長9%，公共財政預算收入增長9%，城鄉居民人均可支配收入增長8.5%以上。能耗及污染物排放等約束性指標完成省定任務。

今年，我們要把“六個一”目標和“十個百”工程作為政府工作總抓手。在戰略上，用“六個一”目標引領產業全面突破升級。將“一區”建設作為翻一番的重要引擎，實現“休閑食品聚集區”建設大突破；將“一谷”建設作為翻一番的堅實基礎，實現“京雄農谷”建設大突破；將“一高地”建設作為翻一番的有力支撐，實現“現代服務業高地”建設大突破；將“一城”建設作為翻一番的顏值擔當，實現縣城建設大突破；將“一河”建設作為翻一番的生態保障，實現南拒馬河綜合水系建設大突破；將“一機場”建設作為翻一番的持久動能，推進定興通用機場建設大突破。在戰術上，用“十個百”工程驅動經濟高質量快速增長。大力推進開發區北區投資超百億的基礎設施建設，實施投入超百億的“城市會客廳”建設，開工建設超百萬平米回遷區，力爭固投穩定在百億以上，新招商項目投資達百億，休閑食品產值達百億，實體經濟貸款余額達百億，著力打造南拒馬河“百里畫廊”，創建美麗鄉村達百個，完成百件以上惠民實事。在具體工作中，我們將鎖定目標，強化舉措，合力攻堅，重點抓好以下六個方面的工作：

（一）聚焦項目建設，在夯實產業基礎、產業做強做優中實現更大突破。錨定工業高端化，推進“四個百億”工程，提升園區承載力，實現招商提效、產業提質、項目提速，打造發展新動能。

突出擴大有效投資，攻堅重點項目建設。全力推進總投資126.69億元的25個省市重點項目建設。實施清單化管理，一體化推進，全過程跟蹤服務，全方位協調推進?；I辦好第一季度重點項目集中開工活動，加快中科鋰電、華美食品、和谷國際智能港、通達泵閥、創科冶金等項目建設進度，力爭年內投產；推動金臺科創、中越新型材料、泛雅科技、玖興食品等項目盡快開工，爭取年內主體竣工；推動天浩制藥、五合窖、馬大姐等重點企業擴能升級；力促河北智同生物年內上市成功。力爭休閑食品產值達到100億元，裝備制造業達到67億元，生物醫藥達到21億元，固定資產投資穩定在百億元以上。加強項目儲備，系統梳理、科學謀劃一批引領性強、帶動性強、示范性強的項目，以項目的高質量增長支撐全域高質量發展。

突出補鏈延鏈強鏈，加大招商引資力度。將2022年確定為“開放招商提升年”，打造以產業鏈招商為核心，多種招商方式相結合的新招商體系。深入研究產業鏈，對接龍頭企業，摸清產業前沿動態，了解企業發展需求、投資方向，提高產業鏈招商精準度、專業度和時效性。熟練運用多種招商形式，加強與行業協會、第三方招商平臺合作，在福建晉江、廣東東莞等地組織高規格的招商推介會，繼續召開全縣招商引資優化營商環境大會，拓展招商渠道，營造招商氛圍，擴大定興影響力。完善招商引資獎懲機制，鼓勵支持各級干部投身招商活動，推動形成縣級領導“帶頭招”，部門一把手“親自招”，全縣干部群眾“爭先招”的良好局面。力爭全年引進有影響力的項目50個以上，全年招商項目投資總額達到185億元。

突出平臺要素支撐，強化園區發展引擎。堅持“北區提速、南區提檔、平臺提級”，確保開發區營業收入、稅收收入、固定資產投資全部實現兩位數增長。在北區回遷區“清零”基礎上，全力開展征遷掃尾攻堅，整理2380畝建設用地，騰出8平方公里發展空間，為招商引資和項目落地提供有力保障。統籌向上爭取、交易調劑等有效渠道，全面滿足用地需求。加大專項債券申請力度，持續提升投融資平臺擔保能力，堅決保障資金要素，強勢開啟建筑面積超98萬平米的北區回遷區建設，推進總投資126.9億元的59個基礎設施項目，盡早實現“九通一平”。盤活南區10.6萬平米閑置廠房，積極引進新項目，提高廠房設備利用率，提升產業水平、投資強度、畝均效益。

（二）聚焦深化改革，在優化環境、協同創新上實現更大突破。堅持以創新改革舉措持續改善營商環境，不斷增強縣域經濟活力，打造雄安周邊最優發展極。

大力優化發展環境。深入推進“放管服”改革，提高審批效能。優化政務服務“一網通辦”，積極推動“不見面”審批，大力拓展云勘驗、云簽批等全程電子化能力應用；實行“一站式”聯辦審批，讓企業和群眾辦事“只進一門、只到一窗”。強化營商環境制度化建設，出臺優化法制化營商環境十六條措施。開展12345熱線服務提升行動，實現平臺訴求即時轉辦率、按時反饋率、辦結率均達到95%以上。探索建立營商服務和銀企對接信息平臺，加快政企、銀企對接常態化、高效化、信息化發展，繼續落實企業家“早餐會”“半月談”制度，傾聽企業呼聲，破解企業難題；健全政銀企合作機制，發揮財政金融政策合力，支持實體經濟貸款余額達到百億以上。實施人才強縣戰略，抓好“人才十條”政策落實，加速高素質人才引進和在外定興籍人才回流，為創新發展提供人才保障和智力支持。

大力培育創新平臺。拓寬國有資產融資渠道，激活黃金臺公司投融資平臺功能。采取“融資平臺代建+企業招商”模式，推進生物醫藥產業園、智能制造產業園建設。建立產業引導基金，化解企業融資難題。把好項目引進關，完善招商引資項目科技含量、研發水平評價機制。落實科技獎勵政策，鼓勵企業建立研發平臺，加大研發經費投入，積極申報省級“專精特新”企業[8]、國家級“小巨人”企業[9]，提升我縣高新技術和科技型企業的數量和質量，推動創新驅動發展。

大力推動協同發展。搶抓北京非首都功能疏解和雄安新區加快建設戰略機遇期，在精準對接上攻堅突破。進一步加強交通互聯互通，加快實施榮烏高速二期，全力推動省道227等項目開工建設。積極落實與容城縣戰略合作備忘錄，構建優勢互補、互利共贏的產業協同新格局。推進與中國通信企業協會實質性合作，與中國食品工業協會建立戰略合作關系，在宣傳推介、共建合作等方面加強對接，為食品企業引進落地創造條件。加強與中關村大興生物醫藥產業園、中國醫科大學北京航空總醫院等優質資源溝通對接，促進生命健康等產業與京雄聯動發展。推進中國郵政雄安郵件智慧物流園、河北物流集團物流園項目，出臺現代服務業發展支持政策，著力打造環雄安現代服務業新高地。

（三）聚焦縣城建設，在綻放城市顏值、提升城市品質上實現更大突破。圍繞“十個一”[10]和“六個方面”[11]任務目標，加快“拆、改、建、管、綠、亮”，不斷扮靚城市顏值，助推現代化品質生活之城建設。

高起點打造城市會客廳。突出“中軸文化承古風”設計理念，加快完成老城拆遷掃尾，挖掘慈云閣、文廟等歷史文化資源，引入戰略合作者推進老城開發性保護，適時啟動定興古城建設，打造文化創意區、中央商務區、高端居住區。依托南拒馬河生態資源，完成濱河公園節點提升和北段綠化，打造水清岸綠、優雅靈秀的濱水景觀帶。依托康城樣街、康城酒店等商業基礎，打造特色鮮明、創新發展的金融街商業區。充分發掘黃金臺、西廂記等文化遺產資源，全面加快非遺小鎮建設和西廂公園建設，打造集古城貌、濱河景、金臺韻、西廂情于一體的“城市會客廳”。

高質量推動路網建設。完成107國道北段提升改造，通興路下穿鐵路橋道路等工程，實施華建路西延等10條道路建設，打通金街南延、祥園路等7條斷頭路，暢通城市路網“內循環”。實施背街小巷道路及立面整治提升工程，推進老街老巷舊貌換新顏。建成總長9.87公里的北環北二路、北三路和同興西二路、西三路等8條道路；積極爭取土地資金要素，推進總長11.4公里的同興西五路、同興西七路等8條道路建設，加快構建開發區北區“五橫十四縱”路網格局，同步推進污水處理廠、綜合能源站及供水供電管網建設。

高品質提升城市顏值。全方位打造“一街一景”，完成中科大道、107國道南段綠化景觀提升，推進北環路四角公園和107國道北段景觀提升工程，打造最美景觀大道。完善燕興、明湖、濱河公園等配套設施，加快興盛大街生態公園體系建設，挖掘金邊銀角地塊建設口袋公園，不斷擦亮國家園林縣城“金色招牌”。實施城區兩座污水處理廠提標改造，新建生活垃圾分類分揀中心。在建成興達街便民市場基礎上，再建1—2個便民市場，實施二中西側、興達街等5處公共停車場建設，滿足群眾生活需求。強勢推進小店片區拆遷改造，加強金臺博物館周邊區域風貌管控和夜景打造，勾勒最美城市天際線，不斷提升城市顏值。

高效率推動安居工程。強化施工力量，倒排工期，加快推進老城區域、南拒馬河防洪工程、壓縮機廠家屬院、嘉會莊等總建筑面積超百萬平米的14個回遷安置區項目建設，年內建成71.97萬平米，打造舒適宜居、群眾滿意的精品工程。以動遷群眾如期滿意回遷為目標，優先落實土地指標，充分發揮城投公司融資平臺作用，確保三辛告片區和高家莊片區安置區4月份進場施工。有序實施25個老舊小區改造項目，持續改善居民居住條件，不斷增強群眾幸福感、獲得感。

高標準抓好城市管理。聚焦市容環境“十亂”問題，深入開展“兩縱兩橫”主干道專項整治行動，全力打造精品樣板街和美麗街區。推廣環衛精細化、人員網格化標準，嚴格環衛企業監管考核，鞏固省級“潔凈城市”成效。深入開展交通秩序集中整治，持續查處非法營運三四輪車。加大公共空間清理整治力度，根除私搭亂建、破壞綠地、店外經營等頑疾，還秩序、還空間、還綠地于人民。搭建智慧公交、路燈控制、排水系統、餐飲油煙監測、城市管理、智慧燃氣6個智慧化平臺，持續提升城市管理精細化、智慧化水平。

（四）聚焦鄉村振興，在農業產業、農村工作上實現更大突破。圍繞“一谷”建設，大力發展都市農業，全面構建“一環、兩沿、多點”[12]格局，打造環雄安鄉村振興示范區。

全面提升農業產業新動力。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，抓糧食生產，保糧食安全。推廣土地托管服務，推動以中化MAP為代表的土地現代化集約經營，力爭達到10萬畝規模。依托環雄安2萬畝一般農田，大力發展設施蔬菜、休閑度假、觀光采摘、土地認養等多元化經營，大力發展都市農業新業態。高效推進蘭花產業園二期、高端紅掌花卉產業園、高端設施蔬菜種植基地項目建設。培育扶持良豐曉月、昌利、華農等本地企業發展壯大，重點依托同福項目，積極引進廣東中央廚房（預制菜）等項目，發展“農業+”中央廚房、體驗農業、康養服務等業態，構建多元化產業鏈。

全面激發科技賦農新活力。重點推進京雄農谷智慧中心項目，建設庫容5.2萬噸的糧食儲備庫、4750平米的玉米研究所、5000平米的MAP綜合服務中心、1.46萬平米的科創大廈，打造集科創研發、教學體驗、示范引領、智能服務于一體的科技農業新高地。加強與中國農大深入合作，探索“一村一品一教授、一鄉一名研究生”發展模式。深化與河北農大合作，共建分子育種中心，做大做強蔬菜產業，以科技為農業賦能。

全面綻放美麗鄉村新魅力。圍繞“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風景、一縣一品牌”的生態宜居理念，率先啟動環雄安7鄉鎮鄉村振興示范區建設。以容固路、固德路為中軸，以環境整治、設施完善、面貌提升為重點，突出打造龍華、北莊頭、北堽上、辛木、臺上等示范村，全縣創建100個美麗鄉村。對環雄安17個村21公里道路進行改造提升，新建、改建高標準農村公路達到50公里以上。持續推進農村生活垃圾、生活污水無害化處理，改造戶廁9000座，新建公廁69座，推動農村人居環境整治提升取得新成效，美麗鄉村建設綻放新魅力。

（五）聚焦改善生態環境，在污染治理、綠色發展上實現更大突破。牢固樹立“兩山”理念，守住生態底線，統籌提升生態品質，全面優化生態環境，打造生態綠色發展高地。

鐵腕治氣保藍天。堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續落實大氣污染防治措施，深化揚塵治理、企業治理、散煤治理、移動源治理、禁燒禁放、重要節點集中治理等攻堅行動。統籌抓好車、油、路污染綜合整治，加快推進重點工業企業清潔能源替代，充分利用智慧油煙監測平臺，深化餐飲油煙治理，突出抓好垃圾秸稈禁燒。發揮現代信息技術作用，加強精細化差異監管和定量管控，提升大氣污染防治監測預警水平，強力保障全年空氣質量，確保優良天數、PM2.5、PM10等指標取得更好成績。

凝心聚力護碧水。深入落實河長制，健全巡查和問題整改常態化工作機制。深化白洋淀上游流域綜合治理，統籌做好南拒馬河常態化生態補水，深入推進地下水壓采綜合治理，實施污水處理設施提標改造，確保水質保持III類水平。聚焦“一河”建設，大力推進“四河同治”[13]，完成易馬濕地一期工程和北易水與南拒馬河連通工程，實施周家莊小河上段、拒躍灌區總干渠清淤疏浚和南拒馬河老里村主槽攔蓄等工程，推進南拒馬河南北堤景觀提升，與雄安郊野公園相融合，打造“舟行碧波上，人在畫中游”的“百里畫廊”。

發展碳匯增效益。搶占“雙碳”發展先機，依托中科院生態文明科學實驗基地作用，開展白洋淀上游流域生態數據采集、存儲、清洗、分析。深入推行林長制，提升環雄安林帶、正道森林、萬畝森林管護水平，統籌生態效益與經濟效益，探索碳匯林業發展之路。

綜合施策守凈土。深入開展建設用地土壤環境調查評估，加強農用地分類管理和建設用地風險管控，繼續保持全縣土地零污染，確保全縣優先保護類耕地面積不減少，土壤環境質量不下降。   

（六）聚焦人民至上，在增進民生福祉上實現更大突破。利民之事，絲發必興。順應人民群眾對美好生活向往，持續增強群眾幸福感、獲得感、安全感。

增強社會保障能力。暢通群眾訴求渠道，用心用情用力解決群眾關心關注的急難愁盼問題。高質量、高標準完成省市縣民心工程和民生事項，年內完成惠民實事100件以上。加強就業創業服務指導，提升就業保障，完成新增就業3750人以上，幫助就業困難人員實現再就業450人，登記失業率控制在3.5%以內。加快推進全民參保計劃，基本養老保險和醫療保險參保率均保持96%以上。切實保障好困難群眾基本生活，及時調整全縣低保金、特困金標準，守牢民生保障底線。

提升教育醫療水平。扎實推進教育“十百千萬”工程[14]，嚴格落實“尊師重教十項措施”，深化與上海復興高級中學對接合作，打響“學在定興”教育品牌。完成五中一期、二中教學樓、三中餐飲中心建設，定興中學體育館實現主體竣工，實施縣直幼兒園二期、五中二期、二中運動場等學校項目建設，加快推進保定財經職業學院建設。統籌教育創新發展，普惠發展學前教育，均衡發展義務教育，內涵發展高中教育，協同發展職業教育，融合發展特殊教育，規范發展民辦教育。加強師德師風建設，建設高素質專業化教師隊伍，力爭中高考再創佳績。實施“三名”工程[15]，依托北京和平里醫院打造定興縣醫院康復科，改善群眾就醫條件。以推進國家“優質服務基層行”活動和社區醫院建設為抓手，持續規范鄉村衛生院（室）建設，全面提升基層醫療服務能力。

繁榮文化體育事業。以實施“書院之城、博物館之城”雙城建設為契機，完成定興博物館提升改造，支持京繡文化博物館、昌利農機博物館等民間博物館建設。推進“休閑農業觀光游”“休閑食品游”，促進文旅產業升級。繼續開展好送文化下鄉活動，推進公共文化服務體系全覆蓋。借力冬奧會，廣泛開展滑冰、滑雪等群眾性冰雪運動。支持農村體育廣場建設，培育武術、乒乓球、太極拳等精品體育項目。深化體教融合，打造校園體育名片，促進青少年健康發展。

持續創新社會治理。壓實安全生產責任，深入開展重點領域排查整治，堅決遏制各類安全生產事故發生。有效防控金融風險、地方債務風險等各類風險，牢牢守住不發生系統性、區域性風險底線。深化平安定興建設，推進掃黑除惡深挖根治和長效常治，加快“雪亮工程”建設，提高技防監控水平。堅持發展新時代“楓橋經驗”，扎實開展“三無”鄉鎮[16]和無訪村（居）建設，積極創建國家級平安建設樣板村和基層治理示范村。進一步完善物業服務體制機制，著力提升物業服務水平。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，嚴格落實“十個常態化”30項措施，全力筑牢疫情防控防線，為經濟社會發展提供堅強有力保障。

三、加強政府自身建設

立足新時代、勇于新擔當、謀求新作為，我們將不斷推進政府治理體系和治理能力現代化，努力建設人民滿意的服務型政府。

堅持把政治建設作為第一責任。堅持把講政治放在更加突出位置，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴守政治紀律和政治規矩，以純潔的政治品格確保各項工作貫徹到位、落實到位。鞏固拓展黨史學習教育成果，增強政治判斷力、領悟力、執行力，善于用政治眼光觀察和分析經濟問題，把牢經濟發展正確方向，做對黨忠誠的表率。

堅持把依法行政作為第一準則。充分發揮政府法律顧問在依法行政、法治政府建設中的作用，提升運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定水平。進一步規范和加強全縣行政機關法律顧問管理，充分發揮法律顧問服務保障依法決策、依法行政的重要作用，不斷提高法治政府建設水平。健全重大決策合法性審查機制，依法規范決策行為。自覺接受縣人大的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督，加強與工商聯、無黨派人士和人民團體對口聯系，主動接受社會監督、輿論監督，讓權力在陽光下運行，做為民服務的表率。

堅持把擔當實干作為第一任務。牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導向，以實干立身、憑實績說話。繼續完善“工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任節點化”的工作推進機制，強化年度目標任務督查督辦，確保工作定一項、抓一項、成一項。始終保持臨戰狀態，對經濟發展、項目推進、招商落地、民生實事等方面問題，盯住不放、一抓到底，問題不解決不放手、效果不達標不放手。不畏難、不怕難，不躲避、不回避，做干事創業的表率。

堅持把清正廉潔作為第一底線。深入抓好政府系統黨風廉政建設，認真履行“一崗雙責”。壓減一切不必要的政府投資和行政開支，保障民生支出穩定增長，以政府的“緊日子”換取百姓的“好日子”。自覺接受黨內監督，強化審計監督。完善財政資金使用、公共資源交易、國有資產管理等重點領域內控制度，切實強化廉政風險管理。堅決整治群眾身邊的不正之風，嚴防嚴懲各類腐敗問題，維護政府系統良好形象，做清正廉潔的表率。

各位代表！今日定興，大勢已至，未來已來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，錨定“大干十四五、五年翻一番”工作主線，自覺做起而行之的行動者，攻堅克難的奮斗者，勇毅前行的開拓者，在加快打造京雄保一體化發展先行區中展現定興擔當、續寫定興輝煌、綻放定興榮光，以更加優異的成績迎接黨的二十大勝利召開！