總報告
中國中小城市綠色發展之路……………………………牛文元 牛鳳瑞 李學鋒/001

結構優化篇
加快發展方式 轉變加速經濟結構調……………………………………白津夫/026
加快發展戰略性新興產業………………………………………………李學鋒/047
積極穩妥推進城鎮化進程 促進中小城市和小城鎮健康發展………李兵弟/059

循環經濟篇
循環經濟的法律政策與中小城市發展………………………………梁  彥/075
工業園區發展循環經濟的思路和對策………………………………謝洪波/089
國外循環經濟發展的經驗與啟示……………………………………梁 龍/099

生態建設篇
中國環境保護的進展與對策……………………………………………楊朝飛/111
中國生態城市建設回顧與展望…………………………………………單菁菁/124
我國中小城市環境保護中存在的問題及其應對………………………袁曉勐/136

節能減排篇
節能減排技術與應用……………………………………………………胥和平/147
我國中小城市新能源開發與利用……………………………………李  萌/161
我國建設低碳園區的重點與難點……………………………………婁  偉/177

低碳經濟篇
發展綠色經濟  構建低碳社會……………………………………陳文玲/190
我國中小城市低碳發展的幾個問題…………………………………牛鳳瑞/202
低碳生活  從我做起……………………………………………鄒  維/214

典型案例
創新驅動  內生增長  協調發展………………………………昆山市/227
工業化城鎮化聯動發展  提升城鄉一體化水平…………………長沙縣/239
高水平統籌城鄉  中西部率先發展………………………………雙流縣/250
走新型工業化道路  提升城市經濟發展水平……………………鄒平縣/263
加快科學發展  打造經濟強區……………………………………武進區/277
推進城市生態化與生態城市化………………………………………寧國市/289
創新驅動  優化結構  領跑東北………………………………海城市/302
變比較優勢為競爭優勢  推動資源城市轉型發展………………準格爾旗/315
產業互動  轉型升級  協調發展………………………………肇東市/327
在發展中轉型  在轉型中發展……………………………………武安市/338

中國中小城市科學發展評價
2010年度中國中小城市科學發展評價指標體系研究總報告及排名………350

附錄
2010年國內中小城市及縣域經濟發展大事記………………………………369
2009年度部分省市縣域經濟考核排名………………………………………382
國家可持續發展實驗區名錄…………………………………………………386
國家生態工業示范園區名錄…………………………………………………387
全國資源枯竭城市名單（縣級）……………………………………………389

  《中國中小城市發展報告（2010）》是中小城市發展戰略研究院會同國家相關部委、中國社會科學院、中國科學院及有關高校的專家學者，共同完成的一部關于中小城市經濟社會發展的綜合研究報告。報告以綠色發展為主題，結合當前宏觀經濟形勢、國家發展戰略、政策法律和中小城市的發展實際，對中小城市轉變發展方式、提升發展質量、推進可持續發展等重大問題進行了系統闡述、深入剖析，從理論探索和實踐創新的多個層面和角度，對中小城市把握科學發展內涵和要求、實現又好又快發展提成了相應對策。

  報告的主體共分為總報告、分報告（結構優化篇、循環經濟篇、生態建設篇、節能減排篇、低碳經濟篇）、典型案例和中國中小城市科學發展評價四個部分?？倛蟾嬷赋隽酥行〕鞘械母拍?、范圍，論述了中小城市在我國行政區結構和經濟社會發展中的戰略地位和重要作用；介紹了綠色革命、綠色發展的歷史背景和時代特征，提出了中小城市走綠色發展道路的基本要求。報告認為，中小城市實現綠色發展，必須不斷優化產業結構，推動經濟持續穩定增長，建設實力城市；不斷改善城市軟硬件環境，提升城市系統運行效率，建設便捷城市、效率城市；協調好經濟社會發展與生態環境保護的關系，建設低碳城市、環保城市；推動社會事業全面進步，確保人民群眾公平分享城市發展成果，建設健康城市、宜居城市。最后，報告從確立發展模式、選擇發展路徑以及提高政府效能、改善生態環境、共享發展成果等方面，為中小城市推進綠色發展進行了總體把脈定向。

  分報告立足于解決中小城市在工業化和城鎮化進程中遇到的增長方式粗放、產業層次不高、發展后勁不足，尤其是過度依賴資源消耗、嚴重影響生態環境等問題，分別從不同側面，具體分析了當前優化經濟結構、發展循環經濟、加強生態建設、實施節能減排、推動低碳發展的形勢、意義和任務，指出中小城市要站在改革發展全局的高度，把發展綠色經濟擺上突出的戰略位置，正確處理發展速度和發展質量的關系，著力推進經濟發展由“速度型”向“效益型”轉變，資源利用由“粗放型”向“集約型”轉變，管理服務由“傳統行政”向“綠色行政”轉變，努力構建綠色產業、綠色政府和綠色社會。

  典型案例輯錄了全國十個中小城市科學發展調研基地的發展經驗，分別介紹了這些城市通過創新驅動、優化結構、集約發展、產業互動、內生增長、城鄉統籌、生態立市等舉措，實現轉型發展、高端發展、和諧發展、綠色發展的實踐做法。

  中國中小城市科學發展評價部分收錄了《2010年中國中小城市科學發展評價體系研究總報告》和《2010年中國中小城市科學發展評價排名》，介紹了中小城市科學發展評價體系、方法及相關要求，公布了2010年度“中國中小城市科學發展百強縣市”、“中國十佳‘兩型’中小城市”、“中國最具投資潛力中小城市百強”和“中國最具區域帶動力中小城市百強”名單。