常州市武進區發展和改革局
常州市武進區地處江蘇省南部，總面積1246平方公里，常住人口160萬，轄14個鎮、2個街道、1個國家級高新技術產業開發區和1個省級開發區，綜合實力連續多年位列全國百強縣（市、區）前十強。在2013年結束的中國中小城市科學發展高峰論壇上，武進區被評為全國百強區第3名，同時獲得“2013年度最具投資潛力中小城市”第1名。近年來，在加快經濟發展的同時，武進區緊緊圍繞綠色發展、循環發展、低碳發展的要求，大力實施生態文明戰役，把生態文明建設的理念、原則、目標融入到全區經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程，為人民群眾創造了良好的生產生活環境。武進先后獲得“國家生態示范區”、“國際花園城市”、“國家生態區”等眾多榮譽，2010年，被聯合國授予“人居環境特別榮譽獎”和中國首個“人居實驗城市”，2011年，被環保部正式確定為全國第三批生態文明建設試點地區。
一、武進區生態文明建設取得的成效
回首“十一五”以來的發展歷程，武進區始終堅持生態建設“只有起點、沒有終點”的理念，始終瞄準“在全市挑大梁、全省當先行、全國占前位”的定位，在全區上下掀起了一場“千軍萬馬抓環境，眾志成城創生態”的“綠色風暴”。
1、堅持環保優先理念，全力營造生態文化。我們始終把“綠色現代化”作為追求的目標，把“綠色政績觀”作為干部的考量，把“綠色執政力”作為提升的重點，強化重大事項科學論證和環境評估的“第一審批權”，在對各鎮、開發區的百分制目標考核中，生態環境類分值達到25分。嚴格實行年度評優的環保“一票否決制”，形成了貫穿于決策、管理和執行全過程的“生態行政”制度體系，并先后出臺了《關于實行環境保護綜合治理、加快改善環境質量的意見》、《“十二五”環境保護規劃》、《關于開展生態文明建設工作的意見》等40多個重要文件，不僅為全面推進生態文明建設提供了政策支撐，更讓“不重視生態的政府是不清醒的政府，不重視生態的干部是不稱職的干部，不重視生態的企業是沒有希望的企業，不重視生態的公民不算是現代公民”的綠色發展理念成為全區上下的廣泛共識。
2、堅持低碳發展導向，全力做強綠色產業。我們緊緊圍繞“低碳武進”建設的總體要求，以“四大國家級科技創新園區”為載體，以“五大戰略新興產業”為龍頭，大力推進產業集聚，努力加快產業生態化轉型，打造“綠色經濟”。我們重點打造現代新型工業，圍繞“壓縮、調整、集中、做強”的方針，積極鼓勵高科技、無污染產業發展，以先進裝備制造、電子信息、新能源及環保、新材料、生物醫藥及醫療器械等“五大產業”為代表的低碳工業蓬勃發展，去年五大產業產值占規模以上工業產值的比重達到了61.8%，先進裝備制造業、冶金業和新材料產業成為我區三個千億級產業。我們大力實施《武進區循環經濟發展規劃綱要》，重點培育了現代畜牧等循環經濟典型，建成了總面積為2500畝的淹城森林公園等一批服務業循環經濟示范點，投入15億元建設了中國•常州再生資源產業示范基地，形成了產值超百億元的循環經濟產業園區。我們加快發展現代服務業，以城區“退二進三”為發展方向，強化了現代服務業發展的統籌規劃和資源整合，工業設計、服務外包、現代金融、中介服務等無污染、零排放的綠色服務業產業迅速興起，一批重點服務業市場業績喜人，文化旅游產業爆發式增長，“十一五”以來，全區服務業投資年均增速超過30%。我們積極發展高效農業，按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求，嚴格控制農業面源污染，全面推進農業標準化生產，大力提高農業規模經營比重，積極發展無公害食品、綠色食品、有機食品等特色農業，目前，“三品”種植面積占農業種植面積的91.4%，
3、堅持整治建設并重，全力呈現最美環境。我們把系統性的生態設施建設和專題性的生態環境整治相結合，作為提升生態環境水平的兩個重要抓手，取得了十分顯著的成效。“十一五”以來，我們累計投入生態整治和建設資金達200億元。我們強勢推進“污水處理、廢物處置、廢氣控制、節能減排、城鄉綠化、生態修復”等六大工程建設，16座城鎮污水處理廠和430個農村分散式污水處理點先后建成投運，固體廢棄物處置平臺初步搭建，廢氣專項整治工作全面完成，環境風險評估和污染場地土壤調查修復積極開展。2007年以來，累計勸阻、退批科技含量低、排污強度大的新建項目290余個，投資總額近30億元。累計關閉化工企業580家、印染企業10家、電鍍企業5家、涉鉛企業19家，促進化工企業轉型155家。我們大力實施城鄉環境整治，中心城區“五河整治”、“農村環境連片整治”、“鎮村環境綜合整治”、“五化三有”、“三清一綠”等專項工作深入開展，在全省率先完成了村莊環境整治任務。一、二、三期農村環境連片整治圓滿完成，整治面積達217平方公里，受益人口12.6萬人，受益率達到70%，得到了上級領導的高度評價，并被評為江蘇省農村環境連片整治先進單位。我們重點開展水環境整治，三條主要進入太湖的河流主要污染物指標基本達到四類水標準，其中漕橋河水質提前三年達到進入太湖河流的水質目標，累計清理太湖淤泥8.46平方公里、196萬方，累計清理河道645條、1206公里，清理村莊河塘1.1萬處；西太湖整治保護利用工程全面完成，西太湖水質被李源潮副主席評價為“取得了脫胎換骨的轉變”。通過多年的努力，一幅“花都水城，詩畫江南”的秀美景致已躍然呈現。2010年，江澤民同志視察武進時，欣然給予了“揚州是小橋流水，武進是生態大氣”的高度評價。
4、堅持典型示范引領，全力彰顯品牌特色。我們在全面推進生態文明建設的同時，更加注重典型的引領，更加注重特色的彰顯，更加注重品牌的打造。我們大力開展國家級生態鎮和各級各類生態村、綠色社區等綠色細胞創建工作，以創建積累經驗、激發斗志、促進工作。我區14個鎮在全部創成全國環境優美鎮的基礎上，全部提升為國家級生態鎮，91.5%的行政村創成了各級生態村，其中10個為國家級生態村，創成各級綠色學校140所、各級綠色社區56個、環境友好企業171家，低碳生產生活理念在示范創建中深入人心。我們全力推進國家級生態工業園區創建，武進國家高新技術產業開發區和西太湖科技產業園（經發區）在成功創建省級生態園區的基礎上，不斷完善基礎設施、實施景觀改造、推進節能減排、提升產業水平，已基本達到了國家級生態工業園標準并通過升級考核驗收。2012年武進被國家住建部授予全國首個綠色建筑產業集聚示范區，我們瞄準“成為江蘇乃至全國低碳發展先導區和試驗區”的目標，規劃形成了以綠色建材制造業、綠色建筑環境設備和建筑裝備機械制造業、綠色建筑制造業三大制造業板塊和科技服務、商貿服務、總部經濟、公共服務四大服務業板塊的產業布局，各項建設工作全面展開，我們制訂的低碳技術標準和技術規范體系已順利通過了江蘇省省級評審，示范區在低碳的生產方式、生活方式、施政方式等方面邁出了有力的探索步伐。
5、堅持全民廣泛參與，全力凝聚創建合力。我們注重通過營造濃厚的創建氛圍來聚人心、增合力、快推進，不斷把全社會關注的熱點和焦點，把全社會的熱情和激情，把全社會的智慧和力量凝聚到生態建設上來。區委、區政府靠前指揮，現場督戰，成立了由區委書記和區長親自掛帥，各部門主要領導為成員的生態文明建設工作領導小組，形成了“黨委領導、政府負責、環保牽頭、部門協調、公眾參與”的生態文明推進機制。形式多樣的生態環境教育積極開展，區委黨校專門為中青年干部開設了農村環境保護與生態建設的必修課程，區新聞媒體注重發揮輿論導向作用，開辟了“生態文明環保行”、“環保在行動”等一系列宣傳欄目，積極向社會大眾普及生態文明知識，倡導低碳生活方式，展示生態建設成果，進鎮村、進學校、進社區、進企業的“環保四進”活動、環保雙十佳評選、優秀環保作品評選、紀念“六·五”世界環境日等系列活動在群眾中產生了較大反響，全社會關心、支持、參與環境保護和生態文明建設的熱情日益高漲、氛圍日益濃厚、合力日益增強。
二、武進區生態文明建設的典型案例
（一）“顯山露水”新橫山
橫山古稱芳茂山，四季蔥郁，古剎銀杏，歷經千年滄桑；山清水秀，白鷺齊飛，獨具江南勝景。改革開放初期，這里因“采石之鄉”、“化工之鄉”聞名。然而，一個硬幣總有兩面。經濟快速發展的同時，當地為此付出了沉重的生態代價：山體破壞、水體污染、化工異味嚴重。不少人嘆息：橫山，失去了往日的“天生麗質”。難道經濟增長，注定無法穿越眼前這厚厚的“生態墻”？橫山人痛定思痛，把“山水新鎮、魅力橫山”的口號唱遍了橫山的鄉間小道，“生態發展”重新引入了當地的經濟學中。
1、日漸蒼郁的青山，釋放生態能量
不容回避，憑借獨特的山體資源，橫山橋曾一度以“開山采石”為當地的特色經濟。至今，老一輩人記得流傳在民間“炮聲一響，黃金萬兩”的口號。到上世紀七八十年代，凡是有山體資源的村，幾乎都有一個或幾個開山宕口，一時形成了“村村采石”的局面。粗放的開山采石活動，盡管在一定時期為地方經濟發展作出了貢獻，但對山體自然環境的破壞十分嚴重。上世紀90年代末至21世紀初，鎮政府開始取締采石場，關停了大大小小20余家采石場。2007年開始，又投入2000多萬元，對廢棄宕口進行全面復綠；截至2010年，完成山體復綠面積1000畝。裸露的山體逐漸變成了一個喬木、灌木及地被混交的自然種群，美化環境的同時，顯示了其生態效益，2013年“江南普羅旺斯”項目考察組落戶東城灣村，不久這里將建成一個以農產品種植、加工、科研、流通和生態旅游為特色的現代農業生態觀光園。
“生態建設投入大，看似吃了虧，但長遠看，是推動區域經濟社會可持續發展的催化劑。”橫山橋鎮黨委書記儲小平認為，花大力氣推進生態文明建設，最終的落腳點是民生，這與群眾路線一脈相承。2014年，全鎮新增綠化總量不少于600畝，各村至少新增綠化面積15畝以上，進村主要道路都要進行綠化種植。不久的將來，綠色，將是橫山橋地貌的主基調。
2、碧波蕩漾的河道，再現水鄉記憶
在橫山橋鎮，曾經遭居民投訴、媒體曝光、檢查整頓不斷的芙蓉河已經完全變了樣，原本呈青綠色的河水恢復了潔凈，河道兩側濱水區域種上了常綠水生鳶尾，新建的木樁生態駁岸、花崗巖欄桿整潔有序。
芙蓉河，一度以水上餐館出名，船上人家的生活污水排放造成了芙蓉河與周邊溝浜的污染。2013年年初，橫山橋鎮開始對芙蓉河進行全方位的河道清淤工作，為徹底解決排污問題，還啟動了常芙路污水截流工程和污水主管網建設，全面清查污水直排入河的排放口，將芙蓉河周邊的污水管網與鎮區污水管網接駁，全部整治超1200萬元。芙蓉河變清了，它的支流躍進河、大溝河的整治也刻不容緩，這兩條河的污染主要來自芙蓉工業集中區，工業區現有企業40余家，涉及機械加工、化工、電子產品等領域，原本只有幾家重點監控的企業接通了污水管網。“今年，我們要求園區企業污水管網全部接通，今后全部接駁到鎮區污水處理廠。”該鎮生態文明建設領導小組副組長吳文飛說。鎮區主要河道之一的橫采河，從2011年7月開始，鎮政府就投資2500萬元，進行河道清淤、兩側石駁、景觀裝飾、綠化種植……700米的臭水溝變成了宜人的景觀河，成為居民散步的好去處。2014年，該鎮實施“清水工程”的革新河、潞橫河、城灣環山河等8條主要河道中，已有6條開工治理。此外，各村還將對村域范圍內的黑臭河道全部疏浚整治，使百姓重拾水鄉記憶。
橫山橋原來的污水處理廠因為設備陳舊，無法正常工作，從2013年開始，鎮政府就對其進行恢復性改造，暫時滿足鎮域范圍內現有的污水處理要求。隨著芙蓉片區污水管網接通工作的進行，以及新安片區污水管網工作列入計劃，今后這些區域的污水都將流向污水處理廠，屆時，現有污水處理廠的處理能力將無法滿足。因此，目前橫山橋鎮正在規劃新建一家總投資1500萬元、日污水處理量10000噸的污水處理廠，以滿足今后的污水處理要求。
3、進退有序的產業，彰顯睿智從容
經濟學上有一條倒“U”形的庫茲涅茨曲線，講述的是發達國家現代化進程中無一例外遭遇過的一段困境：經濟越發展，環境污染越嚴重。此前的橫山橋，和中國絕大多數地區一樣，正攀爬在這條曲線陡峭的上升區間。“形勢的發展，已經不允許我們按部就班地走‘先污染后治理’的老路，擺在我們面前的選擇只有一個，統籌協調、標本兼治，探索一條代價小、效益好的可持續發展新路，從傳統工業文明向生態文明轉型。”橫山橋鎮鎮長費曄說。
經濟與生態“雙贏”的道路，遠非想象的那樣平坦，這一次，橫山橋有備而來，冶金、化工、電動車的“老三篇”，正向新材料、裝備制造、機械加工等產業轉型。原來的金邦鋁業變身如今的道鋮精密機械，致力于軌道交通、采油裝備、汽車精密零部件、農業機械傳動半軸的加工制造，“像龐巴迪、丹麥LGM、西班牙伊諾帕等世界一流的零部件制造商，都是我們的客戶，公司80%的訂單來自跨國公司的全球采購配套。”公司總經理周維賢說。打造產業升級版，是對高耗能、高污染產業做減法，位于集鎮范圍內的武進精細化工廠有限公司正進行最后的搬遷掃尾，這家擁有35年歷史、國內最早一批從事水處理事業、為地區經濟發展作出貢獻的企業正成為該鎮的歷史，位于南通的新工廠已經投產，在公司總經理劉帆看來，這次的“退出”，是一次雙贏的選擇，“這次搬遷，一方面配合了地方規劃調整和環境保護需要，對企業自身來說，還利用這次機會實現了產業鏈的延伸和行業資源的整合。”
放棄一批經濟效益頗好的老牌化工企業，橫山人有不舍但更決絕，“調優結構、減輕污染、修復生態、整治環境”才是發展的主題，未來化工企業將全面退出集鎮范圍。
（二）“西太湖生態文明建設試驗區”闊步前行
2014年7月6日，由國務院發展研究中心、省政府研究室與區政府三方共建的“西太湖生態文明建設試驗區”正式簽約，力爭到2020年，在環西太湖區域實現生態文明與政治、經濟、社會、文化建設的高度融合，為全省乃至全國提供經驗。“武進在全國率先啟動生態文明建設試驗區，將生態文明建設全面地融入政治、經濟、文化等內容，是創建的一大特色。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長谷樹忠認為，該項工作不僅有利于武進生態文明建設，更對全國生態文明建設產生了積極影響。
1、西太湖區域保護和發展現狀
西太湖又名滆湖，面積150平方公里，是蘇南僅次于太湖的第二大湖泊。2008年，武進區提出“挺進西太湖、建設濱湖城”，專門成立西太湖整治保護開發領導小組，全面推進西太湖的整治、保護、開發工作。區域內逐步形成了西太湖生態紅線保護區、綠色建筑產業集聚示范區、武進低碳示范區、西太湖科技產業園以及水稻高產示范區等“六大板塊”。
（1）西太湖生態紅線保護區主要由滆湖飲用水水源保護區、滆湖重要濕地、滆湖重要漁業水域三部分組成，總面積為150平方公里，占武進區生態紅線保護區域總面積的78.9%，其中一級管控區面積為7.15平方公里。
（2）綠色建筑產業集聚示范區成立于2011年，總面積約16平方公里，是全國首家也是住建部唯一授牌的綠色建筑產業集聚示范區。江蘇省政府專題出臺了比照省級開發區管理、享有省轄市項目管理權限等九大支持綠建區發展的政策。近年來，綠建區搶抓機遇，加大科研機構、綠色建筑企業的引進力度，加快建筑工業化、住宅產業化的發展步伐，切實做好產業集聚和示范引領兩篇文章。成功承辦了全國建筑節能大會和中外綠色人居論壇，投資80億元建設了綠色建筑全景展示體驗館、綠色低碳智慧社區。中國建筑科學院華東基地、東南大學，浙江大學等20余家科研機構簽約入駐，萬科、美國諾森建筑、國美電器等國內外知名企業相繼落戶。2013年新開工二星級以上綠色建筑超過50萬平方米。
（3）武進低碳示范區位于武進國家高新技術開發區內，面積約27.8平方公里，將建設成為集低碳產業生產、技術創新、產品應用與展示、教育培訓、低碳社區居住等多種功能于一體的國家級低碳生態型示范區。低碳示范區內建設了低碳示范公園，緊臨西太湖東岸，占地51公頃，以濕地修復、生態監測、運動休閑和低碳展示為主題，是低碳示范區內重要的碳匯區。公園內設立了作為太湖流域重點實驗室的生態環境監測實驗中心，對大氣環境、水環境、生物物種多樣性等生態環境因素開展一系列監測、觀測工作，為西太湖乃至整個太湖流域的生態環境保護提供技術支持。示范區還實施了退田還湖工程，新增湖面約56公頃。
（4）西太湖科技產業園打造了一核（科技創新核）、一帶（濱湖商務休閑帶）、一環（沿孟津河景觀環）、兩軸（橫向的功能聯系軸、縱向的主導發展軸）、五區（綜合服務片區、人文生活片區、高新產業片區、商貿物流片區、生態保育片區）的總體布局，初步形成了以新材料、醫療器械，電子商務和現代服務業為主導的特色產業體系，并在探索發展以石墨烯為突破、以碳纖維等先進碳材料為先導、以其他相關新材料為補充的特色產業集群。2013年實現地區生產總值48億元。產業園還獲得了“國家級科技企業孵化器”、“中以國際科技合作基地”、“江蘇省功能新材料產業集群”、“江蘇省重點培育小企業創業基地”、“江蘇省現代服務業集聚區”、“全國綠化模范單位”和“江蘇省生態工業園”等一批品牌稱號。
（5）武進現代農業產業園以“中國花木之鄉”嘉澤鎮為核心，打造了106平方公里的花木板塊，旨在引導花木產業和旅游觀光雙鏈互動發展，努力打造集現代農業、科技服務、花木生產、科教觀光和休閑度假為一體的全國復合型花木基地。目前花木種植面積近15萬畝，擁有100多萬棵珍稀樹木，50多家專業園林公司，5000多名花木經紀人。夏溪花木市場被確定為“全國重點花卉市場”、“農業產業化國家重點龍頭企業”，己成為華東地區13個省市的花木集散交易中心和最大的花木專業批發市場。目前，園區建設以“6+2”項目為重點，積極推進江南花都產業園、玫瑰園、花木市場、藝林園、紫薇園、紅月亮的改造提升，以及花海大道和省市重點項目姬山古鎮2個項目建設，全力為傳統的花鄉田園帶來現代氣息。
（6）水稻高產示范區位于西太湖東岸前黃鎮，面積約30平方公里。示范區內的江蘇（武進）水稻研究所先后獲國家科技進步一等獎1次、二等獎1次，省級科技進步獎14次。依托水稻研究所的科研成果，高產示范區全面推廣秸稈還田技術、精確定量栽培技術、測土配方施肥技術以及病蟲草綜合防治技術，水稻良種覆蓋率98%以上，農業作業機械化率達100%，水稻畝產650公斤以上，名列全區首位，實現了常州市水稻豐產方競賽活動十連冠。
2、西太湖生態文明建設試驗區的發展方向
西太湖生態文明建設試驗區將融合六大板塊，更大力度推動產業轉型升級，更實舉措推進現代化小城鎮建設，更高要求開展生態文明建設，積極探索區域生態環境保護與綜合發展統籌兼顧的做法、經驗，充分展示生態文明建設的新理念、新方法、新成果。
（1）打造生態體制創新基地。通過積極探索試驗區“六大板塊”之間在生態文明建設和產業經濟、社會發展之間的內在聯系，強化生態保護紅線剛性約束，完善符合科學發展和武進實際的綜合決策機制，進一步推進在生態文明建設體制機制創新上的研究與探索，真正把試驗區著力打造成生態文明制度創新與實踐的“試驗田”。
（2）打造生態產業集聚基地。大力發展綠色建筑產業，把綠建區建成國內領先、國際知名的綠色建筑產業集聚示范基地；大力發展低碳產業，與全球低碳技術領先的公司、機構結成戰略合作關系，打造全國一流的低碳產業化基地；加快推進科技創新成果轉化，打造醫療設備、高端電子、電子商務、智慧產業等戰略性新興產業基地；以現代農業產業園和水稻高產示范區為特色，打響特色農業產業品牌。
（3）打造生態城鎮示范基地。通過水系溝通、綠廊相連、景觀塑造，建構區域生態網絡，進一完善公共交通、公共設施和商業設施的配套服務。立足花木、園藝產業，加快發展花木種植、生態旅游和養生產業發展，有效推進城鄉綠色健康發展。提升綠色建筑在新建建筑中的比例，有效提升武進城鄉整體人居環境水平。
（4）打造生態文化彰顯基地。大力弘揚人與自然協調發展，和諧共處的生態文化，積極推進生態文明建設工程，科學制定生態規劃，編制生態文化產品和服務目錄，優化政策服務環境，創新生態文化建設社會參與機制，組織開展生態文化村（社區）、生態文化企業和生態文化基地創建活動，加強生態文化的保護、挖掘，切實提升西太湖試驗區的生態文化內涵。
三、武進區生態文明建設的必要性與可行性
（一）武進區生態文明建設是歷史必然
1、上級有要求。從國家來看，黨的十八大將生態文明納入“五位一體”的總體布局，“兩高”司法解釋、“大氣十條”、國家生態保護紅線等改革舉措不斷出臺，2014年4月24日，全國人大還通過了史上最嚴格的環保法修訂案，為環境保護提供了有力的法律后盾。從江蘇省來看，省委首次以全委會的形式專題部署生態文明建設，成立了由省委、省政府主要領導任組長的領導小組，并把習近平總書記對江蘇工作提出的三項要求細化為十項舉措，充分展現出省委、省政府生態文明建設的堅強決心。從常州市來看，國家生態文明建設試點示范市創建進入關鍵階段，“生態綠城”建設全面啟動，為生態文明建設提出了新要求、布置了硬任務。應該說，從中央到地方無不高度重視生態文明建設。
2、群眾有期盼。雖然通過近年來的快速發展，廣大百姓享受到了現代化的生活，但與此同時，霧霾頻發、水質惡化等環境問題也開始頻繁顯現，群眾的反應十分強烈。就武進區而言，工業污染、區域性水環境污染、鎮村環境污染等問題依然存在，群眾對環境質量的滿意度還不夠高。面對廣大群眾改善環境的迫切需求和綠色生活、綠色出行、綠色發展的美好期待，我們將全力以赴推進生態文明戰役，著力解決好群眾關心的各種環境問題，加快打造生態武進，努力創造環境保護和經濟發展的雙贏局面，確保為子孫后代留下一片宜居宜業的生存凈土。
3、發展有需要。李克強總理指出，生態文明是中國發展的新機遇。當前，國際社會已經形成共識，生態文明建設不僅能推動傳統產業的改造，也能催生很多新產業，創造新的經濟增長點。近年來，國家在進一步加強環保執法的同時，在推動低碳綠色發展方面也出臺了一系列政策措施，為各地轉變發展方式、提高發展效益帶來了難得契機。武進作為傳統工業大區，經濟結構偏重，資源環境壓力突出。加快生態文明建設，對于進一步加快淘汰落后產能，推動新能源、節能環保、綠色建筑等新興產業加速崛起，進一步提高資源的集約利用水平，更好地破解發展中遇到的資源要素瓶頸，進一步持續改善生態和人居環境，打響武進“生態大氣”的城市品牌，必將起到巨大的推動作用。
（二）武進區生態文明建設是大有可為
1、順應時代潮流。國際上普遍認為生態文明是繼農業文明、工業文明之后人類又一個文明階段。當今世界正處在文明轉變的關鍵節點上，各國已掀起“綠色革命”的浪潮，生態文明時代已然到來。我們加快生態文明建設，就是要緊盯改革發展方向，把生態文明建設作為深化改革進程、落實科學發展觀和轉變經濟發展方式的主要抓手，搶抓新一輪產業革命與轉型的新機遇，在綠色能源引領經濟改革、綠色科技引領后工業化創新方向、生態農業建設全面推進等領域探索道路、創出經驗，加快打造綠色產業引領發展、人與自然和諧共生的生態之城，努力走在“綠色革命”大潮的最前沿。
2、上級重視支持。2014年2月，省政府調研室調研組專門調研了我區打造西太湖生態文明建設試驗區的做法，認為這一建設“很有創意，值得關注”，并建議“在省級層面對武進的做法進行總結、完善和提升”，李學勇省長對調研報告充分肯定，并專門批示要求省政府、環保廳等單位作進一步的調查研究，新華社智庫還專門圍繞打造西太湖生態文明建設試驗區，撰寫了詳細的分析報告。2013年《江蘇省生態紅線區域保護規劃》正式印發，武進的滆湖飲用水水源保護區、橫山生態公益林、淹城森林公園、宋劍湖濕地公園、新孟河清水通道維護區等都納入了紅線保護區域，副省長許津榮高度重視武進生態紅線區域包括和生態文明建設工作，先后多次來武進檢查指導。
3、擁有扎實基礎。近年來，武進區狠抓生態文明建設不動搖，累計投入200億元，強勢推進污水處理、廢物處置、廢氣控制、節能減排、城鄉綠化、生態修復等生態工程建設。先后獲得“國家生態示范區”、“國際花園城市”、“國家生態區”等眾多榮譽，并被環保部確定為全國第三批生態文明建設試點地區，還被聯合國授予“人居環境特別榮譽獎”和中國首個“人居實驗城市”。通過多年來的努力，全區環境質量取得了巨大轉變，江澤民同志視察武進時，欣然給予了“武進生態大氣”的高度評價。2014年，我區提出了“加力城鄉一體，加速生態文明”戰略，把生態文明建設作為主要工作全力推進，全面打響了產業培育、城鄉一體、生態文明和改革創新“四大戰役”。
四、武進生態文明建設的發展目標
“十二五”時期，是武進決戰基本現代化的關鍵時期，生態文明既是現代化建設的重要目標，也是加速現代化的必由之路。我們將牢牢突出生態文明建設，積極展示“低碳武進”的發展特色，全面推進生態經濟、生態環境、生態人居、生態文化和生態制度等“五大系統”建設，努力使武進成為蘇南生態文明建設的示范區。
一是打造生態經濟蓬勃發展的示范區。深入推進產業轉型升級，進一步優化產業結構
|
